五月九日,红场举行的盛大阅兵,引起世人关注。回首不久前围绕俄罗斯所发生的一系列事件,和阅兵所带来的俄国家形象,又有着相辅相成的功效。这一切都凸显了----------
俄罗斯苦心经营“突围”周边
姚望、宋宗利、马世骏发自莫斯科、基辅、华沙
4月21日,俄罗斯总统梅德韦杰夫笑了。因为他和乌克兰总统亚努科维奇达成里程碑式协议,乌克兰将延长俄罗斯海军基地的租期25年。此前不久,俄罗斯总理普京跪了。他利用在卡廷森林单膝跪地拉近波兰感情,化解两国的历史宿怨。几乎与此同时,巴基耶夫转眼成了吉尔吉斯斯坦“前总统”,暴风骤雨式的政权变更后,他亡命国外,临时政府很快跟俄罗斯建立了良好关系。
收回自己的传统势力范围,把以美国为首的西方势力赶出去,一直是俄罗斯周边外交的一个重要任务。近来这一系列的周边事态,似乎证明俄罗斯的实力正在恢复。俄罗斯实行的周边外交策略,也正在发挥积极作用。那么,俄罗斯是如何扳回局面的呢?
恩威并施,趁机拉拢
4月21日,梅德韦杰夫突访乌克兰东部城市哈尔科夫,这是他自乌克兰2004年底爆发“橙色革命”以来,首次踏上乌克兰的领土。在访问过程中,俄乌两国总统就天然气价格和黑海舰队驻扎期限等问题达成一系列协议。根据协议,俄罗斯将降价30%向乌克兰供应天然气,这相当于每年向乌提供大约30亿至40亿美元的经济援助。而作为回报,乌克兰同意把俄黑海舰队在乌南部克里米亚半岛的驻扎期限从2017年至少
延长到2042年。
在4月26日乌克兰纪念切尔诺贝利核事故24周年之际,俄罗斯总理普京也对基辅进行了计划之外的突然访问,并表达了俄罗斯人民对乌克兰的同情与支持。在此之前,刚上台不到两个月的乌克兰总统已经数次访俄。观察人士认为,乌俄领导人如同“走亲戚”般地频繁互访,说明了两国关系的急剧升温,正朝向建立真正的亲密战略伙伴关系方向迈进。
自乌克兰新总统亚努科维奇今年2月25日上台以来,乌俄关系出现急转弯,仿佛一夜之间就从“冰谷”飞入“蜜月”。这与乌克兰“橙派”当权时俄乌领导人几年难得一见形成强烈反差。
由于历史使然,这个俄罗斯的兄弟民族内部有着巨大的鸿沟。国家的西部历史上和波兰的关系比较紧密,信仰天主教,不管是在帝俄时期,或是苏联时期,独立之心长存。而在国家的东半部分,一直保持着东正教的信仰,同时归并俄罗斯较早,很多人的母语是俄语,心理上比较亲俄。
2005年的总统选举中,西部的力量通过“颜色革命”上台,俄方支持的东部力量代表亚努科维奇落败。此后的几年,俄乌之间一直龃龉不断。乌克兰时任总统尤先科积极向北约靠拢,并放言不会给俄黑海基地续约。俄方则频频施展能源武器,要按照欧洲标准收乌克兰天然气的费用,并在寒冬腊月毅然断气,让乌克兰百姓体会了兄弟阋于墙的痛楚。
“三十年河东,三十年河西。”今年的总统大选中,东部力量获胜。俄罗斯收复失地,通过一系列手段巩固在乌克兰的战略优势。
以情动人,化解宿怨
如果说俄罗斯对乌克兰的恩威并施要视乌克兰国内政治力量的立场而定,那么俄罗斯对波兰的外交手段则更多地采取了主动。
东欧国家在苏联瓦解后,纷纷倒向西方。因为历史瓜葛,以波兰为代表的东欧国家普遍对俄不信任,并且在很大程度上怀有内心的畏惧。
作为苏联的继承者俄罗斯也意识到,当前东欧国家纷纷成为北约的羽翼已经是既成事实,如果对它们采取强硬态度,只能激起这些国家对俄罗斯的负面情绪。俄罗斯唯一明智的做法是,采取以情动人的方式,溶解它们内心的坚冰,并期待那些对俄更加亲善的领导人上台,逐渐缓和北约东扩给俄带来的战略压力。
波俄关系正是这样一个代表。70年前发生的苏联枪杀2万多名波兰被俘军官的“卡廷事件”,一直是波兰和俄罗斯关系难以好转的症结所在。波兰民众经常会问道,为什么波兰人对俄罗斯的敌对情绪甚至超过了对德国人?
在纪念卡廷事件70周年中,普京总理单膝下跪,表达了对波兰人民释放的善意。在媒体的放大效应下,普京的温情攻势取得了一定的积极效果,波兰民众的情绪得到了一定的安慰。4月10日,前往卡廷参加纪念活动的波兰总统卡钦斯基等80多名波兰政府高官,乘坐的专机在俄罗斯斯摩棱斯克机场坠毁,机上人员无一幸免于难。此后俄罗斯的表现也是以情动人,才得以化被动为主动。
挥舞大棒,分而治之
对于格鲁吉亚,这个巨人身边的弹丸之地,却没有机会感受到俄罗斯的温情,取而代之的则是大棒。2008年8月,通过“玫瑰革命”上台的格鲁吉亚总统萨卡什维利起兵攻击南奥塞梯,乘普京在北京观摩奥运之际,突击作战,以期收到既成事实的效果。
然而,萨卡什维利的算盘打错了,不仅被俄军打得丢盔弃甲,并且南奥塞梯以及阿布哈兹两地也被俄强行分割出去。
随着在乌克兰和吉尔吉斯斯坦,亲俄罗斯的领导人再次掌握大权,分别取代在“橙色革命”和“郁金香革命”中上台的亲西方政府。萨卡什维利感到从未有过的孤单。他警告奥巴马政府:“俄罗斯是要求美国把前苏联的影响力交还回来。”随着俄罗斯正式承认南奥塞梯和阿布哈兹独立,并与之建立了更密切的军事关系。俄罗斯似乎在等待“分而治之”的策略奏效的一刻,在等待一个没有萨卡什维利的格鲁吉亚。
利用内政,伺机而动
中亚国家吉尔吉斯斯坦的政权更迭,以其快速而吸引了外界的眼球。相比较2005年的颜色革命,这一次至今难有足够的证据判断谁在幕后操盘。
外界的推断是,如果没有外力的支援,一盘散沙的吉尔吉斯斯坦反对派不会那么迅猛地短短两日内获得政权。而这一次,到底是谁呢?
直至事情过去半个月后,流亡总统巴基耶夫在白俄罗斯曾这样说道,“我说不清这是不是俄罗斯特工部门插手干的,我不能直接说,但是俄罗斯方面(对我)存在不满情绪。”
但是,俄罗斯事后的一系列反应,让大多数观察家们不得不把俄和吉的政权更迭联系在一起。俄方快速地承认新的临时政府,快速确认巴基耶夫下台,快速给与临时政府援助,并不愿意提供巴基耶夫避难的机会,还和临时政府一起把身处莫斯科的吉原内务部长押送回吉尔吉斯斯坦。
从东欧到中亚,俄罗斯希望通过多元化手段来重新恢复自己对周边地区的传统地位。在这个过程中,俄罗斯充分利用一切可以利用的资源,包括突发事件、历史事件、武力、甚至邻国国内的政局。收回自己的传统势力范围,把以美国为首的西方势力赶出去,一直是俄罗斯周边外交的一个重要任务。其实,一向以强硬姿态示人的俄罗斯,背后还有着数张不同的面孔
硬汉普京也有温情的一面。
本文发表于国际先驱导报
房地产回归正常的几个条件: 1、增加供给,小产权房应该入市 ,为什么?比如A为城里人,B为乡下人,同样继承祖业,为什么A的房子能卖,B的房子不能卖,法律面前人人平等的宪法原则何在。土地为国家所有,这倒不假,但国家所有不等于政府所有,国家由政府、工人、农民、教师医生、商人、自由职业者、无业者等社会各阶层组成,政府是国家的管家,政府没有权利垄断土地市场,强拆人民房子,强占人民土地。政府只能以公共利益,才能作为主体征用土地,且必须经人民或者人民的代表(议会、人大)批准,相对人并有合法合理的救济程序。 2、打击炒作,应尽快出台物业税,出台物业税的基础是人民拥有土地的所有权或者永久使用权,七十年使用权的法理何在,假如一房子,七十年到期了,房子好好的,土地使用权不是自己的,皮之不存,毛将焉附,且不是别人想拆就拆,不须补偿。人民应该拥有土地的所有权或者永久使用权,但必须缴纳物业税。物业税应以一个完整的家庭拥有一套一般中等房子暂不征收为原则,一人拥有一套或者一家拥有豪宅的应征收,一个政策出台不得逼着老百姓搞假离婚。 3、政府服务,政府有义务为每个无房公民提供廉租房,只要是本地居民,不管其有钱或者无钱,都可申请,政府实在无法提供房子的,发给住房补贴,享受廉租房或者住房补贴的,享受人的信息必须公开,让其他人在网上或者到房屋管理部门查到,非法享受的,应收回房子并受到严惩。政府应停止经适房、保障房、限价房的建设,没有用的。 4、信贷管理、房屋信贷应以单套房子为基础,统一首付50%,不要搞一套、二套、三套,有的地方规定一家只能新购一套房子,何为一家,一人可以为一家,十人可以为一家,逼人家拆家,搞假离婚,不人道的。有的地方要纳税证明、居住证,逼别人造假,产生大量黄牛党,没必要搞这么复杂,搞得世风日下。没房的本地居民,政府 提供廉租房,外地来的,租房住嘛,交得起50%首付的,不管你在老家有没有房,都可以办按揭,有钱的不用说了。 5、开征遗产与赠与税,中国现在已经具备了开征遗产与赠与税的条件,暴富和富裕阶层已经产生,对他们征税是天经地义的事,收入补贴穷人,对降低房价、维护社会稳定也有好处。
对比之下,中国近几年的GDP迅速上升,外交策略却有点不温不火。
中国怎么做
对外用什么战术是一方面,但根本的还是实力,这才能不怒自威,这是俄罗斯现在的软肋。如果俄罗斯现在有中国一样的经济实力,那么他无须如此的苦心经营,硬汉普京也大可不必下跪。作为中国,外交策略上总有些求全,谁也不愿得罪,我们需要些俄罗斯的铁腕,出手打他一巴掌大不了回头再给个甜枣吃,国与国之间还是利益主导的,而非所谓的老好人。美国跟谁都会甩脸子看,谁威胁了他的核心利益就会出拳,可是到头来又有几个国家以其多行不义为名跟他断交,为何,实力所在,利益所在。
喜见俄罗斯经过政治经济体制改革后,国力快速强大,俄罗斯改革派执政以来内政,外交,都取得巨大成就!中国应该"以俄为师"学习他们的经验,进行政治体制改革!
俄罗斯周边是俄美势力较量的地方,中国的周边是中美较量的地方。台湾的战略位置最重要。(欢迎点评《大中国完全统一新构想》《民主之路不需那么漫长》)
ding