题记：欣闻中央今年六月对全国400多名市纪委书记、这次又对850多名市辖区纪委书记进行了集中培训。中央希望通过培训能够让这些纪检干部的政治素质和查弊水平有更大地提升。值此之际，试着为这些被培训干部写一部讲稿。也许没有北京那些教授的讲座党性强和系统，但坚信应该更少空话、更趋实用。----------欢迎大家提供修改意见。 也欢迎纪检干部培训中心参看选用，如要参与最后实践测试，本人愿意提供基本资料，并免费阅卷打分。

同志们，今天我们纪检干部聚集一堂，有机会共同坚定查弊决心、相互交流查弊心得、集中提升自身素质，今后为纯洁我党队伍作出更大贡献。

关于纪检干部的职责和肩负的使命，相信大家都能牢记于心：我们所从事工作是党的最重要和绵密的防线的一环、是让执政党具有免疫、自愈能力的最核心细胞。我们工作的好坏，事关党的形象，关系到民众对我党的信心。同时我们的工作不但可以惩治一些腐败，还可预防腐败，让做官这个高危行业减少其危险地程度。

我们纪检干部需要的素质，首先必须是党员中的党员，要比一般党员干部更能抵御更多、更大的诱惑，否则就无法做好我们的工作；其次是，我们要以无情为有情，防患未然，对各种违法反纪的干部，适时进行小惩大诫。这样才能够使更多干部在诱惑和私欲面前不至于走得更远；第三是，要具有更高的智慧和不断更新的办案水平。道高一尺魔高一丈，我们只有更有智慧，才能够应对越来越复杂、隐蔽、数量庞大违纪和犯罪。刚刚被我们送走的大贪官文强，就是一个例子，文强刚开始打击犯罪多么神勇？何尝没有给社会给国家做过贡献？他走到今天一方面是他自己的私欲膨胀，另一方面是否存在，像他自己和家人所说的那样，在制度上的问题？的确值得我们思索。假如文强一开始违犯党的纪律是时候，就有领导、党内同志对其及时提醒，或者有纪检部门从纪律方面对其进行一些惩罚，他也不会走到今天。文强闹那么大动静毕竟不是一天的事情，重庆也毕竟一直在共产党的领导之下，重庆做做纪检监察工作的同志也应该为数不少？难道事先真的发现不了一点征兆？

我们基层的纪检干部都清楚，现在反腐败工作面临新的更大挑战，一个是违纪犯罪的手法越来越细腻和更善于钻法律和制度的空子，违法反纪也越来越趋于集体分赃---如有的单位进人，主要领导每人都分有指标，有其他好处也尽量按照领导班子均分。大领导多进几个，小领导就少进几个，大家相互包庇，彼此共同应对来自内外的指责和调查：我们工作中面临的挑战越来越多，窝案、集体分赃的现象越来越严重，也越来越难查办。发现这样违法犯纪线索容易，但如何冲破重重关系网和官官相护的藩篱，予以惩处或纠正才是最难的。

我们的工作必须更加透明，一方面只有公开透明才可以取信于民震慑违法反纪，同时也可以加强自律。否则，我们一旦缺少自律就成了违法犯纪者的消息树，成为帮其通风报信、毁灭证据、弥补漏洞的帮凶。我们办理每个案件都应该备案，并实时内部通报案件进度和最终处理结果。特别是最后处理结果，应该上网，接受公众的监督。防止我们一些同志，利用公众举报的信息，作为图谋私利的工具。

我们的工作不能只盯住大案、要案。大案要案很多是检察院侦查的重点，即便我们插手，最终也要移交检察机关。我们更多的精力要关注党员干部的纪律和营私舞弊等对党的制度和形象的破坏。

惩治腐败有迹可循。事业单位是重点，因为他们进人和财务有很大的自主权，对财务不公开、用人缺少透明的单位一定要主动调查；那些缺少党内民主、一言堂，一把手过于强势的单位往往隐藏着更多的违法反纪；那些党员、干部人数比例高，但工作效率低下的单位，一般都有问题；对有高负债额的单位要加强审查；对单位主要领导即将退休的单位要加强审查。土地、房产管理、执法等政府职能部门是容易被诱惑的机关；房地产业、采矿业是诱导腐败发生的重灾区。因为这些行业不但有钱，而且每个步骤为了方便，或者为了获取不正当利益，都会用各种手段诱惑我们的干部。超大型国有企业和地方相互勾结容易产生很难查处的超级腐败大案。因为超大型企业和地方的审计各有其体系，其资产和地方缠绕纠结。企业方面查的时候会推说支援了地方，地方审计的时候，地方会说没有收到企业的捐助甚至反而是捐助了企业等。

我们纪检工作不能只关注大案，要经常对有钱的单位进行开会， 提醒他们财务公开，监督他们不要损公肥私。贪污腐败都有先兆，我们各个单位都配备纪检干部，当那个单位出现重大违纪事件，首当其冲和被处分，至少需要接受检讨的应该是我们纪检干部：在预防和惩治腐败时，第一线的纪检干部是否尽到了自己的职责？平时，对经常公款吃喝、公款旅游的现象不会看不到。对于干部子女出国留学的要严格监督，要看看这些费用他们自身是否负担得起，甚至是否是他们本人负担？他们子女出国，是否为了自己卸任后出国做准备。干部子女不是不能出国，但我们要对这部分加强监督，因为这部分往往隐藏着腐败和贪官出逃，即便是正当的出国，也建议我们领导干部不要鼓励自己的子女到国外定居------我们领导干部应该营造让包括自己子女在内的子孙后代适合居住的经济和政治环境。要坚持提倡 ，党员干部吃苦在先享受在后，这不但事关社会观瞻，也是保持党员是先锋队的必要条件，要对一言堂、不能有充分党内民主的单位重点监督，这些单位一不小心就会产生腐败。

中组部最近提出，要清除入党动机不纯的党员。我们纪检干部就是要保持党的队伍的纯洁性关键，要比一般群众更高标准要求党员干部，对那些入党动机不纯，入党不是为了更好地位人民服务，而是获取贪污、腐败的基本条件，要注意很多同志，刚刚申请入党和刚刚入党的时候是好的，多能表现得吃苦在先、享受在后，但是一旦获取权力，就加倍消费，或者看到升迁无望，自暴自弃，其表现还不如一般群众。我们不要仅仅关注新发展多少党员，宁缺毋滥，还要清除、劝退一些不合格的党员。每个党的节日，就要他们宣读自己入党誓言，检讨自己是否背叛了自己的信仰。我们当的队伍绝对不允许成为批量生产，台上讲的冠冕堂皇，下面不能严以律己的虚伪者的温床。

同志们，我们反腐倡廉的人物任重而道远，我们必须发挥我们的作用，善尽我们的责任。

讲座结束之后，给大家留一个测验题，欢迎用你们学到的知识对某家日报社进行调查，诊断，这不是因为该单位已经发现什么问题，我们要学会对没有问题的单位的分析调查，没有发现问题，就将他们的经验向社会推广，如果发现小的问题，就帮助她们整改提高。看看该单位各层党的机关是否健全、党员能否发挥党员的作用、怎样更能提高效率？从纪检工作提出其改进的建议等

毕殿龙

如有兴趣，可深入某一家日报社走访调查，如果没有时间，本人最近将提供该单位的基本资料供大家学习分析研究之用。也可以看做是集中培训的测试题。