遍地英雄
——2006年全球军事总结报告
2006年,虽然没有看到大的局部战争,但战场之外的较量却让我激动不已,这真是个“遍地英雄”的时代,如此,我看到了即将翻天覆地变化的未来。
要看清这个世界,不用老是盯住地球仪,只要看住纽约联合国总部这坐大楼就行,所有的一切都会在这里发生。美国、中国、俄罗斯、英国、法国五个常委在桌面上决定一切,可实际运转受到地缘政治经济大国德国、日本、印度、巴西以及其他区域体的影响,加上相互间错综复杂的利益与矛盾,构成了国家之间蜘蛛网般的“暧昧”关系,所以用“暧昧”这个词,没有贬义。是因为每个国家都高举“国家利益高于一切”的大旗,方法与手段自然就留给后人评说。但无论如何,主要政治家都有维持世界稳定的义务,否则,是时代的悲哀,历史就这么无情。
世界的文明史就是战争史,战争与文明同行;当今世界,可以看到比较明显的三种军事结构体或叫体系,即是欧洲体系、俄罗斯体系、中华体系,它们各具特色,又相互融合,如此,维系着世界总体的和平。
一、美国力不从心。当今世界,没有美国是不可想象的。“力不从心”既是对其超级大国的承认,又是对“遍地英雄”发展趋势的无可奈何。国土面积950多万平方公里(影响面积远远大于此),人口3亿,GDP13万亿美元的美国拥有130万精锐部队,大大小小千余海外军事基地确保了美国全球的军事存在,先进的军事思想、合理完善的组织结构、不断改进领先的指挥体系、超强的武器装备以及强大的国防开支确保了美国军队的“龙头老大”地位。新军事变革这个潮流无疑是美国在领导,其它的都是跟随者,效仿着;理念与实战共同推进美国军队的发展、军人的强势和人才的源源不断。美国军事是欧洲体系的代表,组织与效率是其精髓,精干可以高度概括。
1、伊拉克局势“不理想”,中东难以控制。2003年,以美国为首的联军发
动伊拉克战争,又叫第二次海湾战争,推翻了萨达姆政权,并在2007年前夕绞死了萨达姆(2006年12月30日),可以说伊拉克战争应该圆满结束,划个句号。可是,在2006年12月,实现了对伊拉克军事上控制的美国总统布什首次承认,美国并没有在伊拉克战争中取得胜利。美国可能会短期性地增加派驻伊拉克的兵员,以应付目前恶劣的局势。布什在前不久发表的国情咨文中表达了对伊拉克的新政策,希望国会批准增兵进驻伊拉克,以应付可能难以控制的伊拉克和中东局势。在布鲁塞尔的国际危机组织认为,各国需要协力方能制止伊拉克失败和瓦解,伊拉克什叶派和逊尼派的冲突可能把邻近国家卷入一场区域战争中。国际危机组织的报告说:“现今虚空和疲弱的伊拉克容易受武装分子、派系势力以及只求个人利益罔顾国家存亡的政客所操纵。”国际危机组织认为,美国政府不该再依靠伊拉克总理马力基政府的力量,而应该争取伊朗和叙利亚的支持,以便化解伊拉克危机。可见,牺牲了2900多精英、每月开支近百亿美元的美国在伊拉克问题上骑虎难下,国内意见也极其不统一。战争的最终结果都是要回到谈判桌上,所以谈判是解决纠纷的最理智选择。巴以问题、黎以问题,领土、宗教、民族、极端主义和恐怖主义等诸多问题交织在这块并不大的地方,美国要垄断这里的事务是不可能的。“基地”二号人物扎瓦赫里每一次的煽风点火都会引起伊斯兰世界的躁动,美国人的安全就没有保障。
2、朝鲜核威胁加剧,东北亚群雄并起。2006年,朝鲜的核试验给周边造成
了恐惧,金正日的神秘变的更加的悬乎。正当国际的目光转入到伊朗核问题上的时候,朝鲜突然于2006年10月3号宣布将进行核试验,9日进行了试验并宣布不需要第三方的调解,似乎“孤注一掷”,让中国忙了一阵子。胡主席特使唐家璇穿梭于美国、俄罗斯、朝鲜之间,总算稍微平息了国际社会的不满和周围的躁动,联合国也没有给予严厉的制裁,通过了一个明确不使用武力的1718制裁决议,并于去年年底回到六方会谈桌面上。可日本与韩国不干了,美国也憋屈,美日韩联盟于西太平洋大搞军事演兵,气氛让中国也感觉凝重。日本的自卫队也突破二战“禁锢”,开始走出去,并提出要“先发制人”,还试图公开讨论是否拥有核武器,主动要求美国的核武器巡弋日本海周边,防务厅也升格为防务省。仇天认为,在核问题上,国际社会要统一声音,说“不”。还好,中美军事交流、相互透明对于东北亚局势的稳定至关重要。去年夏天(6月)美国在关岛进行了代号为“英勇盾牌06”的军事演习,借此,进行军事调整与部署,并邀请中国派观摩人员,既是对中国施压力,也是表明美国在该地区的军事实力与存在。
3、伊朗“咄咄逼人”,美国威信与利益受到挑战。谈到2006年,伊朗核问
题是个焦点,伊朗总统内贾德特别的枪眼,这位波斯硬汉子在2006年确实有许多可圈可点之处。伊朗的核计划开始于20世纪50年代后期,其核技术大部分从与当时关系密切的美国及西方国家引进。1979年伊朗伊斯兰革命后,其核能项目陷于停滞状态。90年代初,伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建有关核电站问题,并与俄签署《和平利用核能协议》。1980年与伊朗断交的美国对伊俄核合作十分不满,曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器,并一直对其采取“遏制”政策。“9·11”事件之后,美国将伊朗视为支持恐怖主义的国家和“邪恶轴心”国家之一。2003年2月,伊朗宣布发现并提炼出铀后,其核计划立即遭到美国的“严重质疑”,并引起国际社会的极大关注。同年9月12日,国际原子能机构理事会通过决议,要求伊朗在10月底前公开核计划,以澄清其全部核活动,尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书,允许国际原子能机构对其进行更为严格的突击检查,终止提炼浓缩铀试验。在法德英三国的斡旋下,伊朗于2003年12月18日签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。2004年11月,伊朗宣布中止与铀浓缩有关的一切活动。此后,伊朗与欧盟进行了一系列谈判,但始终无法达成一致。欧盟坚持伊朗应完全终止铀浓缩活动,而伊朗则表示不会放弃和平利用核能的权利。2005年8月,伊朗恢复了铀转化活动,欧盟与伊朗之间的谈判中断。2006年1月3日,伊朗宣布已恢复核燃料研究工作。美国以及一些欧洲国家立即就此指责伊朗。3月28日,安理会通过要求伊朗在30天内中止一切核活动的主席声明,这意味着伊朗将于4月28日面临最后期限。4月11日,伊朗宣布已经成功提炼出纯度达3.5%的浓缩铀,表明伊朗已完全掌握核燃料生产技术。此举引起美国等有关国家的强烈反应。13日,美国国务卿赖斯呼吁安理会就伊朗核问题通过强硬决议。25日,伊朗表示,如果联合国对伊朗实施制裁,伊朗将中断与国际原子能机构的合作。伊朗总统内贾德27日重申,伊朗不会在核问题上屈服于西方压力。5月8日,中国受邀请参加伊朗核问题六方会谈,美、俄、中、法、英、德6国外长在纽约召开会议,继续就伊朗核问题决议草案进行磋商,分歧依然很大。内贾德上台以来,在核问题上变的更加的强硬,并公开与美国叫板,并自我充当伊斯兰文明的代言人,向以美国为代表的西方霸权发出挑战,呼吁伊斯兰国家团结起来,“消灭以色列”,把敌人从中东赶出去,并暗中支持巴勒斯坦哈马斯、黎巴嫩真主党以及伊拉克境内势力派别,由此,伊朗核问题完全“公开化”,美国伊朗之间的矛盾也日益尖锐。联合国安理会7月31日通过的第1696号决议要求伊朗在8月31日之前暂停所有与铀浓缩相关的活动,否则就有可能面临制裁。伊朗拒绝接受这一决议,但强调愿意就核问题进行没有任何先决条件的谈判。安理会2006年12月23日通过第1737号决议,决定对伊朗实行包括与核计划和弹道导弹项目有关的禁运、冻结资产和监督相关人员出国旅行等项目在内的一系列制裁措施。伊朗议会则于当月27日通过法案,规定政府“有责任加速推进伊朗和平利用核能的计划,并立即修改与国际原子能机构的合作政策”。为此,美国调兵谴将,部队向海湾聚集,伊朗也不甘示弱,多次进行联合演习,购买武器,全民备战。“美国是否对伊朗动武”成为2007年国际社会最关注的问题。
伊朗为什么敢于如此的强硬?首先它是中东军事强国,有一定的影响力;其次它的战略位置极其重要。这不,
4、大国较量中亚,军事存在遭到抵制。阿富汗、上海组织
5、安全出现真空,亡羊还需补牢。主要指非洲,美国要建立非洲司令部。
6、盟友寻新欢,睁只眼闭只眼。与北约的关系。
如此,世界安全仅靠美国的单边主义是“力不从心”。美国即将如何选择呢?面对变化
的世界,的确需要新的视野,可美国如今并没有这种人才群体基础(从进入新世纪以来美国的军事战略调整可以看出,美国缺少支撑新局面“老大”风范的人文与人才基础);如果在发展面前还是固守与阻碍,再强大的势力也即将崩溃瓦解,所以“选择”成为2007年世界的主题,世界将在未来几年重新洗牌,挑战与机遇并存。
二、俄罗斯重震雄风。俄罗斯军事无疑是俄罗斯体系的代表,辎重与牢靠是其精髓,厚重可以高度概括。
三、中国积极防御。中国军事是中华体系的代表,纪律与灵活是其精髓,英勇可以高度概括。
四、印度的大国梦。
五、欧洲的游离。
六、日本的蠢蠢欲动。
总之,当今世界,危机四伏,主要国家都面临着“选择”,这些选择将改变现有的国际秩序、盟友关系,未来世界的安全维系在几个大国的“选择”上,而谁的“选择”更符合国际社会的要求,谁就将引领新的秩序,成为新的“霸主”。