黑龙江矿难为何2名领导单独升井24名工人仍被困井下?

作者：三峡在线

昨天，也就是2010年8月2日的《新闻1+1》播出的节目名为《和谁在一起？》，主持人董倩介绍：7月31号在黑龙江鸡西的恒鑫源煤矿发生了一起透水事故，到现在为止仍有24名矿工被困井下。让三峡在线感到非常意外的是：目前，除了生产矿长和值班井长成功升井外，24名工人仍然被困在井下。2名升井矿长在配合警方一些相应的调查，现在的精神状态一直非常的恍惚，到目前为止说话都存在困难。

目前，这起透水事故正在紧张救援之中，虽然2名升井矿长“精神恍惚，说话困难”，但好在他们保住了生命。然而，今天还被困在井下的24名矿工，他们能活着回来吗？或许这正是我们最为关心的问题。 

那么黑龙江矿难为何2名领导单独升井24名工人仍被困井下？这也正是今天我们疑惑不银的问题。因为前不久，国务院发出通知，要求矿领导必须与工人同时下井、同时升井后，今天出现了这样的情况，于是引发舆论的广泛关注，三峡在线觉得这也是一种必然。

2010年7月8日，三峡在线注意到很多媒体的头版头条都是这样一条消息：温总理7日主持召开国务院常务会议，部署2009年度中央预算执行审计查出问题的整改工作和安全生产工作。会议强调，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业为重点，全面加强企业安全生产工作。企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。

不过，三峡在线个人觉得，相比以前这样的事故中看不到领导的身影来看，这次好在我们看到了领导与矿工同时下井了，然而，只是没有做到同时升井。或许，这也算是一个小的进步吧？就是是这两个领导的升井有一定的偶然性，但巧合的是恰巧这个时候发生了透水事故。

距离国务院发这个文时间还不到一个月，今天便出现了这样的事情，那么我们不得不怀疑这个文件是不是真正落实了？这应该也是我们公众正在等待的答案。

事实上，早在2010年7月9日，三峡在线就对这样的问题表示过担忧，而且写了这样一篇文章《“矿领导与工人同下井”重在落实不能纸上谈兵(图)》 ，下面，我再把这篇文章发在下面与大家一起分享一下吧？或许，今天在看到这样的事故之后，再回头看这篇文章，会觉得更有现实意义与价值。

“矿领导与工人同下井”重在落实不能纸上谈兵(图)

作者：三峡在线

昨天，三峡在线注意到很多媒体的头版头条都是这样一条消息：温总理7日主持召开国务院常务会议，部署2009年度中央预算执行审计查出问题的整改工作和安全生产工作。会议强调，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业为重点，全面加强企业安全生产工作。企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。

相信大家都会有这样一个感受：通过新闻媒体与网络，我们几乎隔不了多久都会看到矿难的发生。或大或小，频率很高。三峡在线曾经看到这样一组数据：10年，矿难吞噬了5万多人的生命。矿难，年年“荣登”我国十大灾难的榜首。我国百万吨煤死亡率4%，是美国的100倍，05年最高时达150倍。是南非的30倍。尚有瞒报、谎报，实际事故和伤亡数字要远大于这个统计数字。从1999年到2009年，10年间，矿难使54160人丧失生命，这背后，更是千千万万家庭的破碎。

那么，中国矿难频发、久治不绝的深层原因究竟何在？为何几乎天天有这样的事件出现？工人的生命与安全如何得到保障？三峡在线个人认为，我们缺乏的东西太多太多，我们缺乏对生命的敬畏，我们缺乏最基本的人文关怀，我们还缺乏货真价实的法治理念和实践，我们更缺乏真正行之有效的民主监督体制。

今天，将煤矿负责人与工人的安全“捆绑”在一起，可以促使煤矿领导可以深入了解煤矿安全生产状况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，是加强煤矿安全生产的重要措施。三峡在线觉得，“矿领导与工人同下井”这种做法是不错的。它至少能够体现出了今天我们对生命的敬畏和最基本的人文关怀。但问题的关键还重在落实，我们不能纸上谈兵。更不能上有政策，下有对策，政策的监督和执行需要细化。

事实上，当三峡在线第一时间看到这样一则新闻的时候，联想到时下一些人的办事习惯，脑海中突然冒出了几种可能发生的情形。

一年365天之中，矿领导用了1天的时间与工人一同下井，这样的算不算落实？

本来5000米深的矿井，领导下到50米深的地方，然后摆上POSE，照上几张照片，大力宣传。这样的算不算执行？

三峡在线估计，为了配合办法的实施与执行，全国各大煤矿会不会迅速成立专门的“下井办”？从而招聘下井领导岗位？或者说多了一些职位，比如说总经理助理、书记助理、矿长助理等等助理群体专门用来下井？更或者说火线提拔一些普通矿工做领导，专门用来下井？

如果真是这样，这样的政策又能改变多少今天的现状？因此，三峡在线觉得，“矿领导与工人同下井”的关键在于落实。有没有配套的监督机制？谁来监督？谁来把这一做法落到实处？从而真正让领导和工人共担生死之考验，从细节入手，有针对性地、铁腕式地完善安全措施。否则，就没有任何意义与价值。

事实上，“矿领导与工人同下井”也不算什么新政策了。煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井可以说已经是老调重弹了。三峡在线注意到，早在2005年11月，针对不断发生的煤矿事故，针对居高不下的死亡率，国家发改委、安监总局就出台了《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》，提出了每班由煤矿业主、矿级领导带班下井督导安全的管理制度，要求下井带班领导必须深入各采掘作业点，带队排查现场安全隐患，督促作业工人遵章守纪，遵守煤矿安全规程，发现隐患，及时落实整改措施，坚决杜绝煤矿“带病”生产。

然而，当又一个五年过去了的时候，让我们回头看看过去的这个五年，让们一起反思一下吧？有几家煤矿做到了“煤矿业主、矿级领导带班下井”？如果真正做到了，今天温总理会再一次提出吗？答案应该是不言自明吧。

写到这里，三峡在线突然想到了前段时间的一个民意：反对将王家岭矿难拍成电影。三峡在线个人认为，王家岭矿难当然应该纪念，我们也不是反对拍灾难电影，民意真正是反对拍成救灾电影。无论如何，矿难是首要的，救援只是其次。无论营救如何感人，也无论它取得了多么了不起的“成就”，毕竟不能掩盖灾难的实质，这样的“献礼”，惘视了最重要的人的价值，被质疑理所当然。

温总理在《政府工作报告》中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”三峡在线觉得，这应该是温总理的“尊严论”的又一真正践行。但愿“矿领导与工人同下井”能够真正落到实处。原更多的矿工能够真正体会到这一政策所带来的“幸福感”与“尊严感”。我以为。