今年小麦价格走势相当的诡异，一方面国家在郑州等粮食批发交易市场及其后来的面粉加工企业专场竞价拍卖会上大肆倾销，然而市场却并不买账，成交率仅为10%左右，成交均价为0.944元/斤；而另一方面现货市场却出现了高出0.920元/斤国家最低价2~3分钱，多个市场主体竞相抬价抢购的局面。目前，围绕小麦收购市场的争论较多、媒体也在多方面关注，从各个方面来解读粮价一冷一热较为诡异的原因，本人对此亦有自己的判断。

首先，粮食最低收购价政策是国务院在2004年5月《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》中提出的，目的是为了调动农民种粮积极性、维护粮食市场价格稳定、确保国家粮食安全。自2006年最低价收购政策启动以来，收购价格几乎每年都要提高一次，小麦从2006年的0·69元/斤一直到今年的0·92元/斤，每斤上涨了0·23元。政策制定的原本思路是“让工业反哺农业、缩小工农产品之间剪刀差”，在这一背景下，一方面刺激了农户的种植积极性，另一方面也促使包括农户在内的更多利益团体对粮价的上涨有了强烈预期，这几年农资价格的过度上涨就是一个先例。而在今年，5月份CPI超过3%和全国27个省份大幅上调“职工最低工资”，给下半年的通胀带来的想象，加之不利天气的带动，最终传导至了粮食本身，并在政策、生产成本、社会资金之间形成了相互促进的怪圈。君不见，早稻托市已经启动一个月了，农民普遍就是惜售不卖，这与二个月前的小麦不是一种呼应吗？这一次又是谁在顶风炒作呢？

其次，关于政策性收储主体的争论始终都没有平息过：除了刚开始的中储粮一家独大，中粮、华粮、中纺以及山西陕西、宁夏新疆、东北四省区等一直也在争取，“托市收购的省份也由刚开始的6家变成了10家，因为在里面有着至少每斤7分5相当丰厚的国家补贴(收购2分5、储存3分5、出库1分5)，而纯粹依靠市场竞争的利润率充其量也就是其1/3而已；收购主体的增多、就意味着收购的竞争、有竞争就有价格的博弈，而且这种博弈已经到了不惜牺牲2~3分钱甚至不顾质量也要先占住国家托市收购指标的地步，因为即使“以次充好、抬级抬价”贴进去3分钱也还有4分5的赚头，仍比一般的纯市场运作收益大的多。更何况从收购到出库的一系列环节还有业内人士都知道的“潜规则”，只是可怜了众多没有政府托市政策省份的基层粮站所，只能在政策与市场的夹缝里苦苦挣扎···

再次，时代在变化、在发展，但是粮价与CPI的关系到底应该怎么样来定位，30多年了却缺乏有益的研究。其实早就有人提出：食品价格上涨并不是CPI上涨的主要动因，CPI变化的主要动因是非食品价格变化，包括历史上几次高通胀也都不是粮价上涨引起或推动的。但在传统的粮食安全理念的指引下，CPI指数与粮价被紧紧地捆绑了起来，以粮食为代表的食品价格在其中所占权重为33.6%。政策的过度关注，加上社会舆论的不正确引导，从而极易引发群体性的心理恐慌，导致社会资金流入量在不断加大、个人不光关心自己今天的消费而且也想着后天的家庭储备了。再加上政策的过早以及过度调控，更加触发了市场对后市的猜想，这和普通民众“卖跌不卖涨、买涨不买跌”的原理是一模一样的。

第四，从农户的种植收益来看，种粮收益目前在农户家庭收入中所占的比重却是趋于下降的，用农民的话说“干什么都比种粮强”！要知道：现在在家种粮的早已经改成“38·61·99”留守部队了、青壮劳力几乎全都出去“打工”赚钱去了。根据国家统计局公布的2010年上半年农民人均收入情况显示，家庭经营收入达到1633元，占农民收入比重为53.1%，工资性收入同比增长18%，达到1126元，对农民增收的贡献率高达50%；此外，转移性收入和财产性收入也呈现出快速增长的势头。从中国农业发展前景来看，随着土地流转政策的不断推进，集约化生产的不断规模化，工资性收入势必成为今后农户家庭收入的主流，单存的依靠政策扶持粮食生产所产生的家庭经营性收入空间增幅将将越来越窄，而依靠粮价推动国内粮食生产的手段也需要有所调整。特别是，城镇人口月收入说话间就涨了好几百块钱，但是谁也不觉得多；而一个馒头只是涨了几分钱、一碗米饭只是涨了二毛钱，就觉得好像马上就要“天下大乱”了！保护农民是虚、保护市民才是实！

最后，从小麦价格的波动来看，按照目前1元/斤的均价计算，仅比国家规定的最低市场价格高出10%，我们不去和绿豆、大蒜相比，就是相对于大米、玉米价格上涨幅度也只能是望其项背而已。虽然我们目前没有科学的测定过粮食价格波动幅度在多少之内是合理的，但从最低价到最高价，10%显然不是一个足以让市场出现疯狂行情的数字；相反，一个成熟的市场如果没有一点价格的波动，那么这个市场很难想象会有多少社会资金进入、会有谁人还去关心关注，那么我们无疑是又回到了改革之初。更要强调的是：我们当初是因为害怕市场粮价太低“谷贱伤农”才制订的“最低收购价”，曾几何时我们的最低托市价却成了市场最高价，这不是在惠农而是在坑农，难道我们的政策不是在“托市”而是希望当前的最低收购价就是市场的最高限价！粮价就是再涨上一番又有多少人会吃不起饭呢？！

末了，再回到开篇，还请大家再来关注一个执法者“麻木不仁”的事实：国家的托市收购，只是在2006年真正起到了保护粮农的意义而且质量也比较好，而08、09年连续两年收购入库的质量都奇差，有不出库直接“在账面上转圈”的陈粮、有大量水分杂质严重超标的危险粮、还有相当数量生芽发霉的问题粮。而且承储库点大多都不具备安全承储的条件，在国家挂单拍卖时，开始他们会千方百计给你做工作、让你千万别去竞买他们的粮，连续流拍挂两周就撤单、他们就可继续赚取国家的补贴了；如果你硬是竞拍到了他们的粮，对不起：就这货，爱要不要！而且还要你额外再拿出这样那样的杂费来，看折腾不死你！

如此以来，国家总以为粮多得很、市场根本不缺粮，粮价上涨是市场在炒作；殊不知，国库里大量的小麦，只能去做饲料根本就不能食用！此情不断有人反映，可就是没有人认真去查去管。因此，此番小麦涨价纯系自然经济规律，国庆节至春节前后每斤涨到1·1元以上没问题，让我们拭目以待！