主持人：各位观众好。欢迎大家收看今天的《新闻今日谈》，今天我们要讨论的话题是，泛北部湾经济合作和北部湾广西经济区开发的相关的问题。现在我们所处的位置是广西南边的防城港，现在这个风势有一些大，但是这个风吹在人身上是非常的舒服。在演播的过程当中，大家可能会看到，这个风可能会把浪花带起来，还有一些船在我们的背景上面经过。今天我们请到的嘉宾是，综合开发研究院物流与供应链管理中心的主任，王国文博士。王博士您好。

王国文：您好。

主持人：欢迎您来到我们这个现场。我们今天这个题目是谈到了，从广西这个，它如何去参与泛北部湾经济合作这么一个话题。其实这个话题，我想咱们的切入点可能可以从中国改革开放25年来，整个区域发展这么来切入可能更好一些。我们看到从珠三角到长三角，到最近推出的环渤海地区的，特别是滨海新区为代表的，这么一种发展的地区的态势，到整个广西的发展，您是怎么看待这个演变过程的？

王国文：实际上在中国过去，改革开放20多年以来这种高速经济增长这种过程之中，一直是伴随着某些区域的快速增长这种，我们所说的非均衡性的这种特点。我们说最早的从深圳经济特区的建设，到珠三角的这种经济的发展，长江三角洲经济的发展，到现在我们启动的环渤海经济圈的这种经济发展，一直是有着沿海的某些区域的优先发展来起的带动，或者是（典型）的这种作用。那么如果说我们从中国的这种区域经济发展的大的格局来看，看这个北部湾广西经济区所处的这种位置的话，我们刚好看到这个湾区，现在就是处于整个中国的沿海的发展战略的一个最南端的这一个湾区的特点。因为从我们先现在所处的这种区位来说，本身我们已经形成了一种防城、北海、青州，还有南宁这个附近一个城市群落，具有一个典型的一种湾区的特点。

如果我们再考虑到周边的广东、海南，还有云南，那么已经形成了一个典型的一种湾区的区域。那么从现在中国的整个发展过程来说，我们说珠三角、长三角、环渤海经济圈这种启动的时候，我们发现中国的这种经济是从沿海向内地进行这种梯度转移。那么广西，现在我们所说的北部湾广西经济区，刚好是处于沿海向内地转移的同时，也处于中国的沿海战略的这么一种交叉点上。所以说，如果我们如果能够把北部湾广西经济区的建设提到一种战略高度的说，势必对中国这种沿海经济的发展，起到一个均衡和拉动增长的作用，同时也对中国的中西部经济的发展起到作用。

因为我们现在所处的这个北部湾广西经济区，同时也是中国大西南的这一个出海的一个通道。所以说无论是从沿海的经济发展战略，还是从中国大西南经济发展战略来说，那么北部湾广西经济区都处于一个非常好的一个战略的位置上。那么这个区域的发展，将来一定会对中国经济增长和均衡性，协调性的发展将起到非常重要的作用。

主持人：我现在看到一种说法，就是中国整个沿海的布局，把它简称为叫做两个角，实际上就是两个三角洲，珠三角、长三角；那么还有两个湾，这个湾一个是环渤海湾，一个就是北部湾；还有一个两岸，说如果说把这个两角、两湾、两岸做好，那么整个中国就可以，沿海地区就可以实现比较均衡的这么一个发展了。那么作为这个，因为我们说北部湾实际上是一个后来，它是一个相对开发比较晚的，那么您是怎么看待这个问题的？

王国文：实际上我们说，当初深圳这个特区在建设的那个时候，基本上是一片空白。那么凭借着这种改革开放的制度的优势，我们集中了很多这个资源，那么我们看到，深圳特区在过去的发展中，产生的经济增长的奇迹，而且带动了珠江三角洲，当然了也不仅仅深圳本身在起作用，还有香港啊，还有其他的因素，我们发现珠江三角洲这个发展速度是非常快的。那么从广西的北部湾经济区的这个角度上来说，我们说它的发展既也可以带动沿海经济的发展，同时又可以也带动西南腹地的发展。

那么从整个世界的经济发展的过程来说，沿海带动内地这是一种惯例。那么湾区往往它具有一定的聚集能力，聚集效应，如果这种聚集效应能够起到作用的话，那么肯定对经济增长的带动能力会是非常大的。现在我们说，原来深圳是一种空白的发展，我们现在看到，北部湾广西经济区的这种启动，就比原来这种又具备很多先天的优势的条件。所以说，我们这个地区已经形成了城市群。另外一个我们这个区域有很好的港口，有很好的基础设施，还有这个北部湾广西经济区，还有一个非常好的大西南的腹地。这样的话，腹地经济和沿海的这种城市群，和现有基础设施，这种情况那么对北部湾广西经济区的这种启动，实际上是比以前的优势，比当初建特区或珠三角发展20年以前要好得多。所以说这具备了很好的基础的优势。

主持人：所以就是说刚才咱们是从国内分析来看，就是从广东，长三角，再到北边，那么回过来，确实这个北部湾广西经济区的建设，可以说是具备了天时地利和人和了。其实我自己感觉，可能还有一个因素咱们要分析的，就是它的国际背景。因为刚才说的其它的地方，它都是中国自己的发展，那么可能在珠三角的时候可能有跟香港的发展，香港现在也是中国的一个部分了。可能泛北部湾的经济合作，它还涉及到我们南边的邻居，特别是中国和东盟“10+1”这么一个大背景之下，那么您是如何看待这个国际背景的？

王国文：实际上，如果我们把北部湾广西经济区，放在这种国际的层面上看的时候，就是刚才您所说的泛北部湾经济合作圈的这种概念。那么我说我们所处的北部湾广西经济区，我们对周边的一些国家，跟东盟的考虑起来，我们有越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、新家坡，那么这个就形成一种大的这种区域合作的概念。那么这种泛北部湾的这种区域合作，实际上是一种泛国际合作的概念。那么刚好中国跟东盟的这种自由贸易区的建设，使北部湾广西经济区座落在中国的这种大的经济背景，和东盟的这个范围重合的部分，这样的话就使得北部湾广西区具有了双重的战略优势。

那么这样就不仅仅从刚才提到的，从国家的这种本身的沿海啊，或者区域发展层面，这个区域将来所起的作用，我们还可以看到，中国和东盟的自由贸易区的这种建设过程之中，那么这一块区域将会起到更大的作用。所以我们等于说，中国跟东盟的这种自由贸易区的建设，实际上提升了北部湾广西经济区的一种战略地位。那么它将来所起的这种作用，那么就是说，把这个区域的发展就上升到了一种国家战略的层面了。

主持人：因为你实际上就是说，从地理上看，无论是陆路，还是海路，就是中国和东盟的“10+1”，恐怕广西在地理位置上会扮演一个越来越重要的角色。我也知道你是研究物流的，那么从地理因素来看，您有没有什么特别的向我们的观众要介绍一下，在这个区域的重要性，从国家层面来看它的重要性。

王国文：因为说，我们现在所处的北部湾广西经济区呢，实际上是在海路和陆路两个方面，是跟这个东盟有直接的一种联系，尤其我们现在陆路上有直接的（东兴）和（平常）的陆路口岸，那么海路上我们现在所处的防城港也是北部湾湾区的核心的一个港口，我们已经有了很好的基础设施。所以这种区位优势的这种体现，我们的腹地，现在高速公路、铁路和高速铁路网的这种建设，已经都在加速的完善过程之中。所以说我们说，一个湾区也好，一个区位优势的体现，它是首先要依靠这种比较发达的基础设施来实现这种区位优势。所以我说我们现在看来，我们在北部湾广西区的这种港口的建设，陆路体系的建设，将来机场的这种扩张，都会为对这个区域来实现这种战略优势起到一个非常重要的基础设施的支撑的作用。

主持人：对，我是这两天在南宁也确实看到，相关的报道都说到了，未来一段时间，可能会有一些大型的基础设施项目的建设，包括组合的港口群啊，南宁和桂林这个组合的这么一个空港啊，以至于铁路网，特别是一些高速铁路，好象都在规划和认证当中。

咱们这样，咱们先休息一下，回来之后再请您继续分析一下整个泛北部湾经济合作的前景和您对广西，北部湾广西经济区这个开发有什么具体的一些相关的建议。好，各位观众，咱们先休息一下，回来之后请继续关注《新闻今日谈》。

咱们继续探讨泛北部湾经济合作和北部湾经济区的相关的问题。王博士，我知道您是专门研究物流和供应链管理的，咱们在刚才的节目当中是谈到了广西处于中国和东盟的“10+1”的这么一个黄金的地理枢纽位置，从物流的角度看，您是怎么看待北部湾广西经济区开发的前景的？

王国文：我认为一个区域经济的发展，首先要有物流和交通基础设施的支撑。刚才我们提到了，这个湾区的区位优势的发挥，这种战略优势的实现，是需要有海路、陆路、铁路、航空这种基础设施的支撑的，实际上是基础设施的建设改变了区域的实效半径，等于说我们缩短了这种实效半径，就缩短了地理上的空间的距离。

主持人：对，好象刚才咱们从南宁过来，一个半小时就到了防城港了，实际上就跟北京到郊区一样，要以前的时候就非常困难。

王国文：是，这种实效半径的缩短，就为区位优势的这种发展就提供了现实的条件，但是我们说不仅仅是物流和交通基础设施改变了这种实效半径，同时物流的这种产业，也将会成为湾区经济的一个非常重要的一个产业。那么我们说，在深圳的这个经济特区发展的过程中，我们发现海港和空港这种两港起飞的战略，实际上是奠定了经济特区的这种发展的格局。那么直到今天，物流仍然是特区和珠三角的一个支柱产业。

主持人：对，您说的海港、空港是非常重要，其实我们看到过去五年当中，上海也好，青岛也好，包括现在的广州，都要是打造一个超强的空港加海港这么一种组合。

王国文：实际上我觉得这个北部湾这个广西经济区，将来它的这种物流产业，是服务于整个泛北部湾的经济合作圈的这么大的一个平台战略。所以在这里面，不仅说我们有港口，有很强的（通入）能力，空港有很强的通入能力，我们还可以在南宁，在整个经济区的核心区域建设物流的中心，建设物流的基地。那么实际上这种物流基地的这种建设呢，实际上就是为这个产品更快地到消费者手上，为整个区域的各个成员之间迅速的这种物的这种流动提供了一个平台。

这样的话我们可以发展海运、陆运、空运，可以发展高速铁路的这种物流的产业。那么在这种基础的运输的产业发展的同时，下一步产业发展的上升就是要提供价值增值的服务，通过缩短生产企业的流转的时间，缩小生产企业的库存，让物流的这种产业服务于区域内的所有各个行业，使各个行业提升他们的这种竞争能力。这样子的话，我们打造这种湾区经济的平台，一是形成了一个支撑，二是形成了一个很好的一个产业群，这样通过物流的发展的话，可以带动相关的其它产业的进一步的增长。

主持人：您刚才提到，现在其实广西正在打造一个物流的平台，建构一个交通运输的综合的网络。那么您也提要一个，在这个网络之上，其实是还要建立一个产业群，那么从您的分析来看，未来广西在产业方面有哪些是亮点值得我们关注？

王国文：那么刚才我们说到了，这是物流基础设施的建设，本来本身就会形成一个比较大的一种物流产业，这是一个方面。另外一个方面呢，我们说，我们有很好的物流的基础设施，为制造业的这种降低交易成本，提供了很好的条件。我们说不仅仅我们有土地、劳动力这种要素成本的优势，我们还可以有更短的时间、更低的费用，使产品到客户手上的这种优势。这样子的话我们就可以依靠港口，我们可以发展临港工业，依靠我们发展基础设施，我们可以更有利地吸引制造业的（入住），为大的制造业的这种在区域内的聚集提供了一种条件。

所以说我觉得另外一个能够发展的产业，就是能够快速吸引制造业在区域内聚集。那么呢，这个制造业在这块地区也会服务于北部湾广西经济区和泛北部湾的整个的范畴。另外一个我想到的产业，就是关于大的商贸流通的这种行业。因为我们有大量的物流的基础设施的时候，就存在这种降低成本和快速流动的条件，所以说完完全全我们可以在北部湾广西经济区这种核心区域形成大的商贸流通的中心。

因为从我本身对广西原来的理解上来说，南宁的这种激发和流通的商业，本身就是存在一个非常好的基础，对周边的辐射能力就很强。假如说我们把大的商贸的中心，辐射到周边的越南啊，周边的国家和珠三角，和海南这么一种范畴的话，那么将来这个商贸中心所发挥的作用，所产生的量就是很大的。所以我认为这是一个很有潜力的一种产业。

另外一个就是说，我们在有物流的基础设施，制造业的聚集，商流的聚集的时候，我们可以适当发展一些更高端的一些东西。比如说信息产业，高科技产业。因为这个北部湾广西经济区，它现在这种起步，就像我刚才说的，并不是在一张没有任何基础的情况下起步，我们现在这块起步，虽然说现在我们看到仍然是一种空白，或者还没有完全起飞的这种景象，但是我们完全可以充分利用我们现在已经形成的这种高科技基础，我们国家在很多区域已经有了这种产业基础，那么的话我们有物流、商流，我们有制造业聚集的时候，就必然会带来高科技，带来信息这种需求。所以这个产业我认为，也会比较有潜力，在这个区域内。

主持人：确实刚才从南宁开车过来，一个多小时的高速公路，咱们开地很快，那么也可以看到，它虽然沿海，但是确实是相对没有开发的，因为周围都是空的。我看最近的报道，广西好象一直在制造业方面，特别咱们港口的城市，也开始在引进一些大的钢铁制造、石油化工。这些方面你有什么看法？

王国文：实际上这个产业的发展目前这种趋势上来说，从物流和工业链的角度上来说，实际上需要产品尽快地到客户手上，需要高速的这种流转。那么实际上我们有大量的港口，就为临港工业这种建立大工业的入住，提供了一个良好的条件。为什么现在这种钢铁的工业，我们说要往沿海发展？就是因为原料要从外边来，成品要大规模的出去，这样就是要依靠港口的这种快速、大量的吞吐能力。

所以我觉得，我们可以利用沿海的这种优势建立大的临港，临海的工业，我们可以利用腹地的这种优势，发展大的商业和大的物流的基础设施。然后我们利用人才和其它方面的优势，我们再在这个基础之上再建立高科技的服务这种体系，发展高端的生产服务业。那么这些产业就形成了一个产业链的这种良性的互动关系。

主持人：就是刚才我们是说到制造业的问题，你也特别提到商贸的问题，确实南宁它是一个大的批发中心，但它是一个传统意义上的商贸中心。如果用现代的物流的理念对它加以规划，加以改造，可能在未来一段时间可能会发挥更加大的这种辐射能力。因为就算广西自己而言，它已经是有4900万人口，可能很快就是5000万人口，加上最近经济发展非常蓬勃的越南，可能它这个辐射面就更加大了。

我还非常感兴趣的一个话题，这个产业当中，就是整个南宁的会展业，因为我们也知道，“10+1”中国东盟的博览会是选择在了南宁，其实我们也看到，我过去两年也经常在南宁开会，确实感觉到南宁这种高端的服务业它的这种发展的后劲，您是怎么看待这个问题的？

王国文：刚才讲，这个会展实际上是一种会展经济形成一种聚集的一种效应，那么实际上呢，比方广西区这个核心区域，完全可以为泛北部湾这种范畴，提供一个大家聚集交流的平台。这样的话，实际上是顺应了经济发展的潮流的。这就是为什么说，前面几届东盟的博览会，有这么高的效应和反响。另一个方面我也想到，刚才提到商贸批发，传统意义上怎么能够进一步地进行价值增值的这个问题，那么我想到，现在就是从物流的操作角度上来讲，有一种战略叫做延迟战略。什么叫延迟战略？就是说我产品的组装和装配和贴标签，一定要放到最后，客户订单到了的时候，要交付之前，我才这么做。在此之前是大规模的生产，我把（定制）事项的要求可以放到最后。

这样我就想到，原来我们这种商贸中心仅仅是一种批发意义上的东西，我们往往可以把包装重组完善，那么客户服务放到这个商流的基础之上，嫁接到物流这个角度来讲，为生产制造业提供价值增值的这种服务，这样的话，就使传统的这种商贸和物流业，产生了一种升级的效应，这就是我们所说的价值增值的这种功能，实际上可以提高产业的效率，然后增加创造这种价值增值服务的这种能力。所以这样在高端服务这方面，物流我们可以往高端发展，会展也是一种高端的服务，信息也可以往高端的服务发展。所以这样的话，我们说有基础设施，有制造业，有服务业，我们还可以发展好多高端的空间，这样这种产业层次，我们看到就比较明显了。

主持人：咱们刚才说到的有地理位置，有产业，有基础设施，但是就是所谓的天时地利，恐怕还得一个人和。其实要说到人和的话，就是整个制度环境。我们也知道，作为一个它相对于后开发的地区，广西还是一个比较落后的少数民族地区。那么在制度环境方面，您是如何看待在未来的泛北部湾经济合作也好，北部湾广西经济开发区，这之制度它到底应该怎么样去主动？地方政府，还有主管政府，可能在哪些方面可以更加做的更积极一些，做的更有作为一些，您的建议是什么样的？

王国文：实际上我们说，中国整个不论是特区，还是珠三角，还是长三角，还是现在这个环渤海岸经济的开发，我们发现这个制度的因素，改革开放的这种条件一直是起着非常重要的作用。我们说北部湾广西经济区和泛北部湾经济圈，我们已经具备了很多这种基础。那么如何在短期之内造成产业的迅速聚集，形成一种集化效应？这个实际上是需要一定的因素来启动它。如何把我们谈到的这些资源能够迅速地整合到一起，我觉得您提到的刚才这种制度因素是非常关键的。

那么深圳这个特区，实际上是凭着改革开放（实验产业）这种作用，形成了一个产业，聚集能力实现了这种高速的发展。那么我们国家，中国的这种改革和开放，一直是在制度发展探索过程之中来进行的。那么环北部湾广西经济区的这种开发和建设，我觉得我们可以在现有的特区，长三角、珠三角，这些成熟的政策基础之上，哪些我们可以需要，哪些就可以先拿进来进行再这方面进行试点。所以说这方面我们对这种政策制度的话，可以在政府的机制，企业的这种机制，财政、税收、金融，各个方面，但是我觉得最关键的一个机制，我们可以先做的问题，考虑到东盟的的这种环境的话，我们可以在物流的政策上进行率先的探索。

比如说我们有保税加工区，保税物流区，保税港区，区港联动，实际上这些物流的这种政策，是给了这种产品这种流动，是给区域的合作提供了一个更加自由的空间。实际上说，如果说我们能把这方面的政策率先启动的话，我们可以，完全可以能够把这个资源很快地吸引过来，然后再配上其它的制度配套改革，进行探讨。

那么另一方面我个人觉得，这种制度有两种情况。一种是说可以说我是上边，中央给地方政策，或者是由地方也可以进行适度的制度创新，这样的话把制度的需求，制度创新能够结合起来的话，更好地能发挥制度条件。

主持人：好，非常感谢您的分析，那么这个北部湾的这种发展，确实我们看到是蓄势待发，也祝愿咱们10年之后，这个地方会完全变成一个新的景象。

好，各位观众，也感谢您收看今天的《新闻今日谈》。明天同一时间，欢迎大家继续关注我们的节目。

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