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主持人:各位好,欢迎收看《新闻今日谈》,我是王菁锳。
巴勒斯坦由哈瓦斯以及法塔赫两大派系所组建的巴民族联合政府在17号宣誓就职,而对此国际社会是反映不一。约旦、挪威等国表示欢迎,但是中东问题四方则是态度谨慎,以色列则重申他们强强烈抵制的立场。相关的话题我们今天请到阮次山先生到现场来分析。阮先生你好,我们注意到哈马斯政府上台执政以后,一直都是处于一个内外交迫的状态,现在他们组成一个联合政府,您认为可以起到的作用有多大呢?
阮次山:我们研究国际政治,最怕的和平跟战争的问题,就是牵涉到多国,以色列的的建国是二次大战以后,英国、法国、美国在巴勒斯坦地区强制建立的一个国家。所以这个地方就变成了国际,它的内部的问题,以色列跟巴勒斯坦的问题已经变成国际的纠纷。那么在这种情况之下,巴勒斯坦内部一样的。我在上个月中,曾经在他们打的最厉害的,哈马斯跟法塔赫打的最厉害的时候,我到加沙去,其实看到他们。过去在阿拉法特执政时代,他们号称我们伊斯兰,就是穆斯林自己不打穆斯林,可是当初我们去了加沙就发现,自己打自己,从我们外界的眼光来看,根本不知道谁打谁,因为他也不穿制服,所以很难去预防子弹,不知道他谁打谁。
那么在这种情况之下,我访问了阿巴斯。我访问的第二天,他就应沙特阿拉伯的邀请,他还有哈尼亚,就是哈马斯的头头,到沙特阿拉伯去谈哈巴斯跟法塔赫之间(间谍)和政府的问题。为什么会有这样的行动呢?很简单,在去年1月,美国不顾实际的状况,就鼓励阿巴斯进行全国性的投票,国会议员的投票,这个就没有想到,哈马斯占的议席的70%,在这种情况之下呢,你想,总理当然是哈马斯的头头、哈马斯的人哈尼亚。然后其他的阁员照理也讲,你是内阁制的全部的阁员是我哈马斯选出来,所以在这种状况之下,没有办法让美国跟以色列接受。因为哈马斯在它的政纲里面,第一个他不承认以色列,第二他不放弃和平的手段。
所以在如此的对立的情况之下,西方国家,包括以色列、美国就冻结对巴勒斯坦的财政援助,冻结你银行存款。所以让巴勒斯坦在过许快一年多的时间里面,生活非常困难,它的公务员常常发不出薪水。我在加沙的时候,那一天刚刚好是他们半年一度,好不容易凑到款发薪水,好了,这些人上街买东西,家庭的用品,没想到就打起来了,在市场就打起来了。所以对于哈尼亚来讲,对哈马斯来讲,他也必须要脱困,为什么呢?他不能长久地被国际社会所孤立,因为欧盟其他的都孤立他。所以他们在这种情况之下,他也知道,我的政府里面有几个职位我要让。什么职位呢?财政部长、外交部长、内政部长,他要让,你不让不行,人家不跟你谈。
好了,财政部长当然我们也知道,如果财政部长不让,人家不跟你接触,以色列不跟你接触,以色列每一个月扣6千多万美金的巴勒斯坦的海关的税收,他不给你。以色列其他钱也不给你,美国也不给你,所以这个财政部长也让。好了,你巴勒斯坦要跟外面的人谈判,以前的外交部长是哈马斯的真正的头头,其实我访问过他的,是真正的头头,扎哈尔让一个谁呢?让一个在美国乔治城大学念比较政治学,跟我同行的这个人当他的外交部长。这两个人,财政部长跟外交部长都是第三党,不是法塔赫也不是哈马斯。因为什么?你要让两个人都接触,我们干脆不要了,我选个第三者好了。
还有内政部长,内政部长为什么重要呢?内政部长管国家安全的,安全部队由他管,所以换了内政部长以后,以色列觉得你这个内政部长不具有哈马斯的色彩,也许我还跟你谈谈安全的问题。所以在这种背景之下,迫使哈马斯的头头,还有其他的人,迫使他们不得不接受这种现状。照理讲是不对的,江山是我打的,选举就打江山嘛,我为什么要让给你呢?现在你不让不行。阿巴斯好不容易跟他们谈出一个联合政府的协议,至少我组织联合政府以后我内部不打了,自己不打自己了。这次的阿巴斯他还得到一个重大的收获,就是把他把安全部队首长的任命权任自己人。这很不容易,因为枪杆子出政权嘛,等于是说我中央政府,军队是我来控制的。
主持人:来调配。
阮次山:所以在过去的这么两三礼拜里面,好不容易在3月17号签了,签了以后也很有意思。国会要通过对不对?你这个国会的25个阁员要通过,他国会呢还不能开会,为什么呢?哈马斯的国会议员不能到拉木阿拉去,为什么?阿姆阿拉是国会的所在,不能去。为什么呢?中间隔着以色列,以色列不让他去,你这个不能过关,所以不能去,只好开视频会议,视频会议是83票对3票通过。可是大家别忘了,他还有38个国会议员全部是哈马斯的人,全部被以色列扣留,到现在没放。所以在这么一种状况之下,对于哈马斯来讲,他心头非常的郁闷,我是被迫,我必须要放弃孤立,继续获得外援的款项。
所以哈马斯的哈尼亚,在通过以后发表了一个声明:第一点,我坚决认为我们巴勒斯坦,有抵抗外力侵略的权利。他当然是暗指,你如果以色列来打我们,我们有抵抗的权利。不过我们支持跟以色列之间的停火协议继续生效,这两个。他发表这两个以后,当然以色列很不爽,为什么呢?美国也是。你的意思是你还继续打喽?他没有说我继续打,可是我坚决有抵抗的权利。从另外一个角度来看这也没有什么不对,这是国家主权,没什么不对的,我有抵抗的权利。
可是你要知道,过去巴勒斯坦问题,所谓的四方会议,四方会议我们知道,欧盟啦,联合国啦,美国啦,还有俄罗斯。那么在这种情况之下,他们有一个共识,有一个共识是什么?要求你巴勒斯坦当局,第一个要放弃武力,第二个承认以色列的存在,第三个要继续遵守过去以色列跟阿拉伯国家之间的和平协议,这三个基本的要素。你哈尼亚在你演讲里面一个字都没提,是吧。那在这种情况之下,以色列你想想看,他怎么可能愿意跟你政府打交道呢?所以,以色列内阁昨天就一致通过,他坚决不跟现在哈马斯政府打交道,他只跟阿巴斯,又回到原点了。
可是阿巴斯在巴勒斯坦他是个总统,他是个主席,可是他没有办法控制国会了,所以他有很多动作,阿巴斯现在实际是面临很多的困难,我们一会儿再讲。现在美国,美国在这个问题上面呢,自从前天他通过新的联合政府以后,美国现在跟以色列是分裂,为什么呢?美国说,好,我愿意跟阿巴斯所领导的,因为要宣誓,领导的巴勒斯坦政府官员政府来跟他谈,可是,我基于(英文),就是别让对方派外交部长来跟我谈。好,这个外交部长留学美国,财政部长也是留学美国的,来跟我谈。但他谈什么?他谈什么议题?好,我可以跟他谈。过去是不会跟扎哈尔谈的了,我也可以跟他谈,财政部长一样。
可是,我坚决反对你这个哈马斯的立场,就是你还是不承认以色列的立场,那我坚决反对,至少他松了一个口,就是我愿意跟他联合政府某些阁员,(英文)以个案为准来谈。以色列没办法这样做。以色列说我如果这样子的话,你们西方国家定的三个原则,我刚才讲了三个原则,他都没有一个同意的,那我怎么可能跟他谈呢?所以,好,以色列内阁就一致通过,不要跟哈马斯为主的现在的政权打交道。所以在这么一种状况之下,美国软化了他的立场,美国跟以色列那显然的分裂了,所以赖斯国务卿下个礼拜就要到以色列,撮合以色列跟阿巴斯之间,奥尔默特以色列总理要坐下来再继续谈,看能不能谈出一个名堂来。
主持人:其实现在巴勒斯坦哈马斯为了解决生存危机,看来已经做了一个很大限度的算是妥协了,但是这个妥协在以色列强烈的抵制之下到底前景会如何?我们下一节继续来分析,广告之后再回到《新闻今日谈》。
没有阿巴斯,巴勒斯坦会怎样?
欢迎回到《新闻今日谈》。巴勒斯坦两大派系组成的八人联合政府,为八人和国际社会合作,以及以巴和谈创造了条件,到底前景如何我们接下来请阮次山先生分析。阮先生其实你刚才有提到,现在阿巴斯可以说是面临到一个进退两难的困境,到底他的问题在哪儿呢?
阮次山:我2月14号在他的总统府访他,这是我第二次访他,我感觉到他身心交疲,70几岁的人了。我访他之前,他已经两天没睡觉了,就是要积极的跟哈马斯阵营谈判,这个谈判是非常困难的,他处于劣势。那么对方有枪,他有枪,那在那场加沙战争来看他打输了,他处于劣势,他有好多干部被打死了,那么他的阵地没有办法加沙实施。然后他在加沙,他的中央军队,我刚才不是讲吗,安全部队在加沙你不能有武装进去,我在的时候,就是为什么打起来打那么厉害呢?就是因为有一部列车,补给的列车从埃及开到加沙地区,他那个地方有中央军队、中央公务员补给,哈马斯认为你这里面有枪,有弹药,所以就进行攻击,所以打得死去活来。
打了几天,阿巴斯真的是几天没有睡觉。我见他的时候,你看他身心疲惫,而且他那个时候见我,我觉得也很感动。为什么呢?本来他的属下说你睡一下,第二天早上就要到沙特阿拉伯了,你睡一下。他说阮先生我们已经多次见面了,这次我们答应了就见人家。一面跟我讲话一面咳嗽。他为什么呢?他在阿拉法特去世以后,他是巴勒斯坦内部少数跟外国有过交道的人。大家还记得1993年的《奥斯陆协议》,那时候代表阿拉法特去谈的两个人,一个阿巴斯,一个以前的总理库赖,两个人就谈出一个成果来,所以那个时候阿巴斯、拉宾,还有(英文)共同得了诺贝尔和平金奖。距离这个和平,距离双方和平已经是临门一脚。
所以对于巴勒斯坦来讲,我深深的感觉到,如果没有阿巴斯了,70几岁的人如果再这样折腾下去,他哪一天见了马克思了,这个局面怎么维持下去?年轻的一代,40来岁这一代是好战的,哈马斯也好,法塔赫也是好战的,如果他自己打自己,或者是他们又团结起来打以色列,这和平又是没完没了,遥遥无期。所以对阿巴斯来讲,他现在里外都很难,以色列给足他面子,美国给足他面子。在我去之前一天,以色列开放了一亿多美金的税款给他,我不交给哈马斯政权,我交给阿巴斯,就是给足他面子。
所以那个时候他已经放出空气,如果我跟哈马斯之间谈判,没完没了的话,我今年要提前举行大选,赌了,总统大选,要赌它一赌。可是这种赌,我在巴勒斯坦的观察,很可能还会输,跟去年1月,为什么呢?现在巴勒斯坦人生活是非常的困难,可是他怪不怪哈马斯,他不怪扎哈尔这一派的人,不怪哈尼亚这一派的人,怪什么?怪你美国,怪你以色列。所以你再投票一次,阿巴斯不见得会得胜。所以在这个时候,阿巴斯做很多牺牲。
这个人我倒觉得,如果巴勒斯坦聪明一点的话,让他当家。因为你如果完全陷于孤立的话,你巴勒斯坦何以维计呢?你每天的生活,公共设施,你看我们到加沙,满地垃圾,为什么?没有人收啊,这个东西都要钱的。所以阿巴斯做了很多的让步。他那天跟我们的谈话,我相信可能也有人看到中文台也谈过了。就是他,其实已经做了很多的让步了,对他们这种人来讲,我们的和平要早一点实现。所以这是阿巴斯他自己的困扰。
他面对的全世界,他也面对着隔壁这个力量,目前的军事力量似乎比他大,而且似乎不太讲理的人。所以为什么他会到沙特去,为什么那么听话呢?沙特是他们的金主啊,两边都受我的援助。所以沙特受到美国,沙特国王阿布杜拉受到美国的委托,找他们来谈,所以他才会去。所以这次谈出一个结果,我觉得对阿巴斯来讲是一大胜利,就是他的手下达兰当了巴勒斯坦的安全部队的头。
所以在这种情况之下,我们才认为可能有一些希望,因为政治本身,牵涉了那么多的国家,它总要有一点妥协的空间,这次好不容易出现了一次妥协的空间、弹性的空间出来。
西方国家和哈马斯各让一步 和平才有望
主持人:对于这个风烛残年的阿巴斯来讲,我想和平是他心中最深的期盼,只是说就现在的局势来看,他总是有(力所未待)的地方。那么我们再纵观一次,这次八人联合政府组建之后,其实西方国家的态度也是反应不一的,您怎么看西方国家的期望呢?
阮次山:其实西方国家,欧盟啦,比如讲挪威,挪威不是欧盟的一分子,挪威过去大家别忘了,他是促成《奥斯陆协议》,他马上出来,第一个承认它。
主持人:表示欢迎嘛。
阮次山:第一个承认它。为什么呢?新政府,《国际法》上面新政府的成立要获得各国的承认,它第一个承认它的国家,那么挪威的外长表示,他继续要给他们沟通,给他们恢复对他们的援助。那么欧盟这些国家,其实我们中国有句话,他们都采取的行动就是,听其言观其行,这个我们很欢迎。可是因为头头,政府还是你哈马斯,所以我们要看。
主持人:比较谨慎。
阮次山:你到底有诚意到什么程度?我们还是在力促哈马斯的政权最好恢复到我们西方,所谓的四国集团所设的三个基本的原则,就是第一个要承认以色列,第二个放弃暴力行动,第三个就是遵守以色列跟阿拉伯国家之间从1967年以来历次的和平的协议。那么在这些方面,英国、法国、德国都是觉得,我们听其言观其行。当然我们所担心的,就是因为这种和平,这种联合政府是很脆弱的。我们所谓的(代议)政治,所谓的代议政治是我的政治团体在国会,我有的代表,我代表的席次。那么代议政治呢,它的最主要的一个基础就是多数,多数决定。我在这里占多数,我就是执政党,我就是老大。那么现在在巴勒斯坦的国会里面,多数是哈马斯。
那么现在国会要讨论国家大事,比如讲民生问题的时候,谁说了算数呢?你现在以色列,昨天的内阁会议是继续,我要扣他的税款,美国说我要跟他谈。那中间的这些实际政务,这些钱呢,拨到谁的手里?你就算拨到阿巴斯的手里,你还是要落实经过国会批准才可以运用。现在的阿巴斯虽然是有以色列跟西方国家还有美国的支持,可是这个钱你直接给总统,他用吗?不可能的。过去的直接给阿拉法特,阿拉法特你这部长我看你很顺眼,给你多一点,不能这样子啊。他新的政府已经成立了,他过去已经选出来了。
所以我觉得目前的这个状况啊,最好以色列、美国放手,稍微放手一下,你让一步,他让一步,我不知道赖斯下个礼拜去,就这个礼拜,这个礼拜去,她能够促成阿巴斯还有以色列之间,甚至于间接地透过阿巴斯来跟哈马斯之间谈出什么问题来。你可不可以讲话好听一点,告诉哈尼亚,你讲话好听一点,你讲一些好听的话,我们还可以做文章,你没有稍微松懈一点的话,我们文章做不下。可能各方都要让步,才能会让这次联合政府,至少能够持续个一年半载。
主持人:大家各让一步,对和平的落实可能就更近一点。我们今天非常谢谢您的分析,也感谢观众朋友们的收看,再会。
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