到2010年8月，09年的“国退民进”社会攻防，演进为一场脱离实际、掩盖真相的税负混战。
8月3日，为示国企履行的社会责任，国资委首次对外公开发布了《国务院国资委2009年回顾》。里面突兀的是，国资委称 2002年到2009年，国有企业的税负明显高于其他类型企业，近年来税负均值为27.3%，是私营企业税负综合平均值的5倍多，是其他企业中税负最高的股份公司的税负平均值的2倍。
如此数据，骤然与4个月前的一组数据形成正面冲突。
2010年4月，随着A股1700多家上市公司的09年公报相继出炉，多家大陆媒体从中统计，具有国企性质的992家，其所得税平均税负仅为10%，同期民企的平均税负则达到24%，高出国企14个百分点。
这番人为统计，令社会对垄断国企的围剿，达到了两年来的高潮。“面对这种一边倒舆论，国资委一直想做出有力驳斥。”一位国资委人士如是解释《国务院国资委2009年回顾》的出台动因。
但国资委此次自证合理性的冲动，却使混战更加离谱。
税负一般指税收负担率，是一个比率。其又可分为宏观税负和微观税负。宏观税负是全国税收总额与全国GDP的比；微观税负是应缴税收与企业销售收入的比。但对于国资委所说的“税负均值”，多数税务专家表示不知所指何意。
“它指的税负均值可能是指所有国企的税收负担与销售收入之比，民企的税负也是如此计算。”财政部财政科研所副所长刘尚希分析。
而均值并不能说明事实。所得税是根据企业利润率征收的，随企业景气指数而波动的，如果企业当年利润亏损，则所得税相当于零。多个国企如此，就能把整个国企所得税率拉低。事实上09年正是中国国企亏损严重之年。“就如一个巨富的个人所得税和众多穷人的个人所得税进行平均，有意义吗？”同样，如果国企因资源等大宗国际商品价格暴跌而获暴利，则所得税大涨，形成账目上的高税负。
或许自己也感受到“空对空”的不实，在论及国企税负5倍于私企时，国资委并没有托出自己的数据和论证，而是采取拿来主义，引用了“中国人民大学财政金融学院”的研究。
即使如此，引用中也没有概念、计算方法以及数据来源的丝毫说明。《国务院国资委2009年回顾》报告联系人陈锋称，这个数据出自国资委委托中国人民大学金融学院做的一个课题，这是研究的初步成果，“由于整个课题报告还没有完成，暂时不便公布这些数据。”而专家姓名也“不便透露”。
对此，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对《凤凰周刊》记者的回复颇为暧昧，“研究数据是否出自财政金融学院，这难以确认。”
中国人大财政金融学院学术委员会主任朱青更是急称，“是有人打着我们的旗号。”
截稿前，记者打开国资委网站上的这份报告，发现《国务院国资委2009年回顾》第66页所谓的国企税负高于私营企业5倍之说，已被删去。
事实上，中国现有税制都是按照产品或行业区分，并不按所有制分税率高低。现涉及企业20多个税种中，最主要的税种是所得税、增值税和营业税。目前各企业所得税税率，统一为25%。营业税税率上，交通运输业、建筑业、邮电通信业为3%；金融保险业为5%；娱乐业5-20%。增值税中，提供加工、修理、修配劳务税率为17%；销售或者进口粮食、暖气、煤气、石油液化气、居民用煤炭制品等税率为13%。
“也就是，名义税率上，国企与私企是一样的。”刘尚希对《凤凰周刊》记者说。
刘尚希认为，税负问题公平与否，要看税种和税率是否公平，且是否无差别对待相同企业。这点，自07年内外企业所得税、09年房产税统一后，已基本实现。
不过，尽管税率对同领域的国企民企都是一样的，但事实上，所有制上的确存在“实际税率差别”。
首当其冲的是，国企在所得税税前扣除项目上存在种种优惠。
唐山市地方税务局课题组组长安东环曾带队对国有与民营企业间税收负担进行分析比较，发现企业所得税负担率，民营企业略高于同行业的国营企业。
按规定，在计算应纳税所得额时工资必须按照计税工资的限额列支，两类企业标准一致，皆为1600元/人/月。而在国有企业中，则可按照计效工资予以据实扣除，从而造成了实际税负的降低。结果，唐山钢铁股份有限公司2005年度据此少缴所得税1.66亿元。而同为钢铁企业的唐山市贝氏体钢（集团）荣程特种钢材有限公司为民营股份制企业，比按效工资扣除多纳税163万元。
此外，国家允许工业类集团公司根据生产经营和科技开发的实际情况，可预先提取技术开发费。唐山市地方税务局课题组查知，国有或国有控股企业提取的技术开发费可在支出之前予以列支，而民营企业发生的此项费用则只能在当期扣除。
一位私营企业主透露，在税收上国有企业不同于民企的最大优惠是，国家经常给予返税。比如，08年国家对原油进口增值税“先征后返”，中石化得以返税700亿。“这对民企来说是不可能的。”
另事实上，民企多少存在通过做账以偷税漏税避税。因而所面临的税负环境更具可变性。湖北一位地产出租商介绍，“我们公司个人所得税没有完成上级安排的指标，于是税务局就通知我们公司：必须分红，然后缴个人所得税。后来税务局又说：不分红也行，但是税不能少;没钱交，就由公司代缴。结果，现在公司欠我们股东的分红，我们股东又欠公司的税款。”
在享受隐性税负优惠的另一面，税收的设计上，高税收的“炮弹”似乎又集中落在了多个国企特定行业的阵地上。
如国企垄断烟酒燃油行业，一包烟其中大部分都是税，成本并没有多少。像甲类卷烟，税率56%加0.003元/支；乙类卷烟36%加0.003元/支；白酒20%税率加0.5元/500克（或者500毫升）；汽油的税是0.28元/升。
此外国企通常占有大多数国内自然资源，渐推的资源税多数落在国企头上。且产业链较长，造成征收增值税的环节多，如此累加，税负就比限制在中下游的非公企业高。
这使得报告称，从资产的税收产出效率看，在占有同样单位的资产量时，国有企业提供的税收额要高于各类企业约45%。
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以上内容截选自《凤凰周刊》2010年第25期，总374期。
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南航飞机起火拒开安全门险酿空难 南航将乘客生命安全置于何处？9月13日的广州白云机场，一架南航客机在乘客已登机临近起飞时起火，机舱里上演了生死时速战，充分暴露了南方航空为了蝇头小利而漠视乘客生命安全的经营理念和应急能力极其低下的安全隐患。本应于8：20起飞的南航广州至青岛3533航班，却被乘客发现下方货舱里冒出了滚滚浓烟，客舱里也全是刺鼻的焦臭味。此时，乘客惊慌失措纷纷夺路而走，乘务长却要求乘客坐下，货舱里冒出的浓烟很快挡住了舱外视线，乘客纷纷从前舱登机门处逃生，后几排乘客见前面乱作一团，从前舱逃显然贻误时机，就跑向咫尺之遥的后舱门，但一男乘务挡住后舱门打电话不知请示何人开不开后舱门，在得到不开后舱的答复后，面对乘客为何不开门的质问，仍不开门，还谎称没滑梯，迫使乘客从后门狂奔到前舱门处才得以逃生。跑下飞机的乘客们回望仍冒着滚滚浓烟的飞机，都不由暗暗庆幸，幸亏飞机没在几分钟内爆炸。谁能说今天不是不幸中的万幸呢？回想飞机上这一幕，笔者作为乘客之一要问南航几个问题：一，南航有没有自己的应急预案？如果有，那全体机组人员受过应急预案培训吗？面对飞机随时可能发生更严重后果的滚滚浓烟，第一要务无疑是迅速疏散机上乘客，而疏散机上乘客最有效方法就是打开全部救生通道，这是浅显的常识。为什么机组人员此时还要打电话请示开不开后门？假如飞机就在这几秒钟时间里爆炸了，那200多生命不就在这请示声中灰飞烟灭了吗？难道这滚滚浓烟、这200多生命还不足以让南航打开飞机上的逃生通道门吗？二，南航的飞机有安全警报系统吗？如有，那为何不是机组人员发现飞机起火了，而是机上乘客先呼“外面好大的烟！”为何机组人员未先于乘客发现飞机起火？如果机组人员已先于乘客发现火情，那为何不尽快通知乘客撤离？疑问的结果就可能是：要么就是南航飞机没有警报系统，要么就是南航飞机警报系统失灵，要么就是南航机组人员注意力开小差了。还能有别的结论吗？三，200多生命与6条救生滑梯的成本相比，孰重孰轻？开一次飞机上的救生滑梯，航空公司是有成本的。但比起200多条生命，6条救生通道成本显然微不足道，这笔账，谁都会算，南航一定更会算。但是，南航偏偏不打开救生通道门，南航在赌只开前舱登机门就足以让乘客逃生，可以省下开后面安全门的成本。南航赌赢了，对于乘客，也许这是不幸中的万幸了，但南航是拿200多乘客的生命在作赌注，视200多条生命如草芥。南航，你们将乘客生命安全置于何处？
就在这块九百六十万平方公里的土地上，从有统计数字那天起，就没准确过。
国资委以为我们不懂经济，呵呵。
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