日本七十名民主黨議員建議派兵駐守釣魚島，政府並計劃明年三月將釣魚島登記為「國家財產」，完成法理佔有程序，中日關係將難有改觀。日本政府启动紧急调查，設法擺脫日本企業過於依賴中國稀土局面。

中日間釣魚島撞船事件雖因日本釋放被拘押的中國漁船船長詹其雄而落幕，但中日關係相互對峙的緊張局面短期內難有改觀，中國如何順勢保持奪回的外交主動權，引人關注。日本在野黨政要紛紛批評日本「政府屈服於中國」，是「外交大失態」和大失敗。更有七十名民主黨議員向內閣提交建議書，要求派兵駐守釣魚島等。中國則可能「見好就收」，開始「解禁」對日出口稀土，預測會很快釋放涉嫌私闖中國軍事禁區的四名日本人。但如何應對又一波日本國內被煽起的民族主義危險信號，特別是能否以「稀土」為武器，主動出擊，阻止明年三月日本要將包括釣魚島在內的二十五個離島登記為「國家財產」，完成對釣魚島法理佔有的程序，依然考驗著中國的智慧抉擇。

日本執政民主黨的鷹派勢力原來試圖以國內法來製作法律上釣魚島及其海域是日本領土領海的案例，故對中國連續七次召見日本駐華大使丹羽宇一郎進行抗議交涉置若罔聞。在提出中斷中日部長級以上交往等三大反制措施以及總理溫家寶親自出面敦促日本無條件立即釋放中國船長後，中國又拿出了兩大殺手锏，迫使強硬的日本政府不得不迅速放人。其一是宣布依法審查涉嫌闖入中國軍事禁區進行攝像拍照的四名日本人，同時向日方傳遞涉嫌危害中國國家安全的間諜罪可能被處死刑的消息，震懾「人命比天大」的日本政府。其次是擊中高新基礎產業生產製造的「要害」，突然在事實上全面禁止向日本出口稀土材料，這等於掐住了作為日本支柱性家電、汽車及電子製造等產業的一條「生命線」。

日本產業界惶恐不安

中國事實上從九月二十日起「禁止」稀土輸日的舉措，令日本產業界驚恐不安。日本經濟產業大臣大章宏九月二十八日接受亞洲週刊採訪時說，已從日本多家商社得到在中國稀土出口被停止的消息，但經外務省得到中國商務部的照會回覆稱中國並沒有下令停止對日出口稀土。這顯示中國可能是以非正式的方式限制稀土出口日本。

以中國稀土為原料製造空調器中高性能磁石的信越化學工業對可能發生「斷糧斷炊」深表憂慮。作為汽車馬達重要原材料的本田汽車、三菱汽車公司也召開緊急會議，商議對策。為推進普及新型混合動力環保車的豐田汽車公司也對混合動力充電電瓶可能缺乏稀土原材料而感到不安。日立製作公司則開始考慮開發稀土再生利用技術以避免稀土不足而帶來的風險。

日本儲備中國稀土有假

在問及中國有報道稱日本在海底儲備了可用二十年的從中國進口的稀土是否屬實時，大章宏說：「日本真的非常渴望擁有那多的稀土儲備，但這只是一個夢想而已。據我所知日本的稀土儲備非常有限。因此日本企業界才會對此事產生強烈危機感。」大認為，日本稀土有百分之九十六依賴從中國進口，風險太高，這是需要日本反省的。現在日方一方面在加緊調查稀土出口被停止的具體事實情況以及它對日本企業界的影響。另一方面日方也在採取應急措施，包括已有一家日本商社獲得了從馬來西亞進口稀土的許可。此外日本政府將調查其他領域內日本從中國進口物品的依存度，以加強風險危機管理。

據亞洲週刊了解，日本每年約需稀土原料三萬噸，其中百分之九十六依賴從中國進口。中國今年度稀土出口總量最高額規定在三萬零三百噸以下，較去年下降了百分之四十。為此，在今年八月二十八日舉行的中日經濟高層對話上，日本還要求中國放寬稀土對日出口。日本利用從中國進口的稀土資源，用於製造混合動力汽車以及空調冰箱等家電產品的馬達、數碼相機的鏡頭、電腦及手機的光磁硬盤、大型液晶平板電視玻璃的研磨劑、環保排氣淨化裝置的觸媒以及原子爐等耐溫耐壓材料等。因此它被喻為日本高新技術製造業不可或缺的「營養劑」，也是維繫日本各項高新技術及環保節能、電子汽車生產製造的一條「生命線」。

中國化被動為主動

中國以自身掌握的戰略資源優勢，「點穴」日本高新製造業脆弱的「軟肋」，以稀土這個「秘密武器」挫敗日本新鷹派政治勢力向中國挑戰的企圖。這也使中國在中日撞船事件中由被動轉為主動贏得了政治外交上的勝利。近年來中國在對日關係上一直處於被日本「牽著鼻子走」的被動局面，從日本前首相小泉純一郎連續參拜靖國神社、日本文部省通過右翼編撰的否認侵略的歷史教科書，到中國內地保釣人士馮錦華等七人首次登上釣魚島卻被日本以「非法入國」之名遭遣返以及毒餃子事件、東海油氣田共同開發等問題上，中國以穩求穩，結果反而不穩，造成中日關係風波不斷，冷暖不定。而中國在保釣問題上過於軟弱，對中國民間保釣行動過於嚴厲的控制，也在一定程度上造成日本鷹派政治勢力在釣魚島主權問題上「得寸進尺」。中國在釣魚島問題上堅持「擱置爭議」，也被日本蠶食為「不存在爭議的日本固有領土」。

日本東洋學園大學政治學教授朱建榮對亞洲週刊說，在此次中日短兵相接的交鋒中，中國以冷靜智慧和勇氣最終掌握了解決中國漁船船長被日方扣押的主動權，不跟著日本「出牌」，這也為今後在處理中日間突發事件上如何積極把握主動權，真正建立中日戰略互惠關係提供了殷鑑。■