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美国走向制裁人民币的第一步
美国国会众议院压倒性通过《汇率改革促进公平贸易法案》,法案的核心,就是要将中国列为货币操纵国,从而对中国实施反倾销津贴或反倾销税,迫使人民币大幅升值。这一法案在众院通过,当然是一个值得关注的事件。
不过,根据美国的立法程序,众议院通过的法案将提交参议院审议,倘若法案在参议院也获通过,还将提交给总统签署,才能成为法律。有分析人士认为,鉴于国会中期选举在即,参议院选情尚不明朗,这份法案于十一月份中期选举前在参议院获得通过的可能性不大。不过,这已经释放了一个重要的讯号,那就是上星期路透社的顾蔚所说的,这一次恐怕不那么容易,虚与委蛇恐难再奏效,中国必须准备认真做些什么。过去相当一段时间,中国方面在各种场合都举出事实和数据说明,人民币并不是造成美国经济问题的症结。
即使今天在美国国会,也有议员赞成这样的观点。但是,在美国的体制下,直接代表各地选民的国会两院成员,既会受到他们所代表的各州普罗民众的影响,又会主动争表现为自己的政治前途努力,难免受到感性和情绪和利益的左右,而国会如果通过了,奥巴马总统即使再理性,也不能不考虑甚至受到政治势力与民意的影响。当然,中国也会有反制措施,可是中美两国互相制裁的结果,难免都受到损伤。看来,今后中美贸易博弈的前景,只会复杂不会轻松。
(2010年9月30日 总编辑时间)