下一站，印度──青藏铁路将让中印飞越世界屋脊

《亚洲周刊》最新一期纪硕鸣／今年七月通车的青藏铁路，日后将延伸至中印边境，与印度接轨。近年中印两国关系良好，印外交官预期五年内将有突破。中印铁路穿越世界屋脊，两个亚洲大国将携手攀登经济高峰。

在全球海拔最高、号称「世界屋脊」的青藏高原，总投资逾三百三十亿元人民币（折合约四十一亿二千万美元），被称作「天路」的青藏铁路，正紧锣密鼓准备于七月一日通车。这条铁路不仅是改变了中国惟一一个省区没有铁路的历史，在可见的将来也将改变中国与印度两个亚洲大国只有漫长边境线却没有铁路相接的历史。尽管中国铁道部新闻发言人对青藏铁路向南延伸到日喀则，再延伸经过亚东出境，最终与印度、孟加拉国等铁路网连接持保守态度，不过，印度的官员却乐见其成，认为印中关系进入了良性发展的快车道，有争议的边界问题以及两国交通互动等基础设施建设，五年内会有突破。连接中国青藏两个省区的「天路」，有望成为连接中印两国的「天路」。

高盛证券将巴西、俄罗斯、印度和中国称为「金砖四国」（BRICs），亚洲的中印两国占了一半。进入新世纪以来，中印双边关系取得显着进展，二零零五年，中印双方宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，标志着两国关系进入一个新的领域。据统计，二零零五年，中印双边贸易额达到一百八十七亿美元，二零零六年有望达到二百亿美元，中国已成为印度第二大贸易伙伴。

印度驻华大使馆公使柯为南（Vinay Kwatra）在接受亚洲周刊访问时表示，中印两国近年来经贸合作的机构框架不断加强。中国总理温家宝与时任印度总理瓦杰帕伊于二零零三年六月签订了《中印关系原则和全面合作宣言》。今年三月十六日中国商务部长薄熙来在新德里与印度商务部长纳特共同主持「中印联合经济小组会议」第七次会议。双方就一系列经贸合作问题进行了磋商，并达成了双边投资促进和保护协定草案。柯为南说，印中两国经济不断成熟，两国致力于扩大和加强商业和经济联系，这是非常重要的一个特点。

经济政治是接轨动力

印度驻香港领事馆商贸部及政治部领事高志远（K. Nagaraj Naidu）接受亚洲周刊访问时表示：「两国铁路对接，要么是经济动力，再就是政治的动力。」高志远认为，随着中印两国经贸交流的发展及两国关系的日益改善，需要扩大公路和铁路对接的原则已确定，「问题在细节和双方的交流，如果铁路穿越印中两国，一定会涉及两国的边界在哪里的问题，解决了边界问题才能建边界车站」。两国有特别代表团具体商议边界问题。高志远指出，二零零六年是印中友好年，以印中经济发展和双边贸易来看，边界、铁路问题的解决，「五年内一定会有突破」。

早前，香港《文汇报》引述国务院西部开发办综合规划组处长胡长顺的文章，指中国「拟建四条国际大通道，青藏铁路与印度连接」。另外三条陆路大通道是：在云南，建设连接云南与东南亚、南亚的中缅印国际大通道；在东北地区东部，修建「珲春─东宁」铁路以及春化出境铁路与俄罗斯铁路接轨；在西北地区，架设新疆与俄罗斯陆路大通道。这篇报道发出后，引起轩然大波，内地媒体争相转载，国务院西部开发办高调否认，指这是个人意见，官方新华社就所指「四大战略铁路」也援引铁道部新闻发言人王勇平的话澄清，「四大战略铁路」在至二零二零年的《中长期铁路网规划》中并没有涉及。

其实，青藏铁路将是中国连接印度的基础线，这不是新提法。亚洲周刊记者去年在青藏铁路建设采访时，西藏自治区发改委负责人就已指出：「青藏铁路建成后，以拉萨为依托，还将向东建拉萨至林芝线、向西建设拉萨至日喀则线、向南建设日喀则至亚东等三条青藏铁路的支线。这些支线，将在十年内建成通车。届时，青藏铁路将和这三条支线形成一个大大的Y字形，长度将有二千多公里。」

据悉，国家发改委有关人员都对该等项目进行过评估，在国务院二零零四年通过的《中长期铁路网规划》中都有提及，北京官方的《环球时报》刊文亦指：「在中长期铁路网的地图上，标有从拉萨经日喀则再分别通往亚东、聂拉木的铁路。从亚东出境，离印度东北铁路的西里古里就很近了。」报道认为，世界上海拔最高的青藏铁路建成，技术上已没有问题，但毕竟还要考虑投资额和投资效益等经济因素。国家发改委一位不愿披露姓名的官员说，通往边境的铁路或公路，一定要考虑与邻国对接，如果印度没有这个意向，就会失去意义；中印之间尚有不少需要解决的问题。不过，这位官员也同意，就中印关系良好发展、经贸交流需要不断扩大的今天，两国的交通建设有必要改善。

中印两国历史上就是友好邻邦。一九四九年十月中共建政，印度是第一个与北京建交的「非社会主义国家」。五十年代，两国领导人频频互访，共同提倡的和平共处五项原则成为国际上不同制度国家和平共处的通用准则。但在中印一千七百公里的边界线也曾留下历史的伤痕，一九六二年，两国因边界纠纷爆发战争，双方有争议地区达十二点五万平方公里。多年来，两国政府一直为公平、合理解决边界问题，举行过十多轮谈判和十多次专家小组会议。二零零三年六月，瓦杰帕伊总理访华，第一次中印边界问题特别代表会晤也于同年十月二十三日至二十四日在新德里举行。

边界问题以睦邻为先

今年三月，中方特别代表、外交部副部长戴秉国又赴印度，举行中印边界问题特别代表第七次会晤，戴秉国会晤后表示，中印双方特别代表的会晤已取得积极进展，双方为早日解决边界问题积极努力。印度总理辛格会见戴秉国时也表示，印度已将发展印中睦邻友好合作关系，作为印外交政策的重要部分。其实，在中日关系遭遇历史问题的障碍时，中印展示友好新空间，不仅对两国，也将对亚洲以至全世界的和平繁荣有影响，会令世界的这两块金砖更金碧辉煌。

随着中印关系改善，经贸往来日益频密，印度驻港商贸部及政治部领事高志远表示，二零零零年初开始，印中两国都强烈的意识到两国关系应该向前看，「因为有太多的东西两国可以互相学习。你去上海浦东，所有印度顶尖的IT公司都在那里，超过二百家印度公司在中国」。高志远说，印中贸易也迅猛发展，去年印度与中国大陆及香港贸易总额达二百六十亿美元，「在未来五年，整个区域大约会有五百亿美元的年贸易额」。

与日俱增的中印往来，对交通发展提出迫切要求。中印之间直到二零零二年三月二十八日，中国东方航空公司首次正式开通了中印之间的直航，但公路不便利，也没有铁路运输。西藏近十年来修建的公路网，投资已近千亿元人民币，达到四万公里，突显了印度通往喜马拉雅山南部地区交通运输网的落后。外界评论，新德里方面应该赶快制订一项庞大的计划，发展与西藏的全线和广泛连接。这将会有利于印度的经济发展，也便于印度与西藏的旅游和交流。

经亚东口岸连接印度

青藏铁路贯通后，西藏还将恢复开放西藏边境的亚东口岸。这两件事看似各自独立，实际上密切相关，亚东有可能成为未来又一个「兴奋点」。亚东口岸位于拉萨西南四百六十公里，距不丹首都廷布约三百公里，距孟加拉首都达卡六百公里，南行数十公里至大吉岭，即可与印度铁路连接。亚东口岸是西藏及中国西部部分省区距离出海口最近的口岸，拉萨经亚东口岸到印度港口城市加尔各答约一千二百公里，而拉萨至天津口岸近三千一百七十七公里。未来，亚东口岸有望形成中国连接南亚地区的最大陆路通道。

青藏铁路将于今年七月一日全面通车。火车爬上了世界屋脊，圆了中国人一个将近五十年的梦。通车后将开行拉萨至西宁、北京、成都、上海、广州五条线路。今后如果贯通印度，火车可以由印度直达中国的东南西北，并带动一个新的经济区域在高原形成。

克服技术难题创纪录

青藏铁路由青海省西宁市至西藏自治区拉萨市，延绵一千九百五十六公里，其中，西宁至格尔木段长八百一十四公里，一九八四年就投入运营。由格尔木至拉萨的新线由二零零一年六月起动工。自格尔木起，沿青藏公路南行，经纳赤台、五道梁、沱沱河，翻越唐古拉山，再经安多、那曲、羊八井进入拉萨市，全长一千一百四十二公里，沿途的最高点海拔五千零七十二米，途经冻土区沼泽湿地和斜坡湿地。

青藏高原铁路刷新了世界铁路的至高点，也攻克了多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱等世界铁路建造的难题，填补了中国铁路版图上省级行政区不通铁路的空白，这些技术问题的突破，也为继续延伸中印铁路打下了基础。西藏的经济发展将会随着铁路的贯通而加速增长。沿着新铺的路轨向前推进的，更是中国二十多年来改革开放带起的经济社会发展的强盛，有中国新长城之称的青藏铁路，运载的还将是中国经济的硕果和青藏高原八百多万人民奔向小康的希望。

青藏铁路通车后，还将从拉萨向林芝和日喀则及中国─尼泊尔边境延伸，不仅具有经济价值，还具有重要的国防意义。西藏林芝地区有两个靠近印度的无人区，约四点一万平方公里，还有相当一部分资源丰富的地区，属有争议地区。青藏铁路向边境延伸，也将有利于边防安全。

有学者认为，这条铁路将从根本上提升青藏高原的自我发展能力，促进两地的经济从供给型、输血型向市场型、造血型转变。青藏铁路即将贯通之际，有学者早前提出的「铁路拉动青藏高原经济带」的构想将可成真，持这一主张的人士认为，依托青藏铁路这条大动脉，以西宁为起点，连接青海省格尔木和西藏自治区拉萨、林芝、山南、日喀则，形成前所未有的青藏高原经济带，这个极具特色的经济带，将成为中国西部大开发的一个新亮点，将成为中国面积最大、海拔最高的经济区域。二零零五年两会期间，全国政协委员何玉成建议国务院加强对青藏高原经济带开发战略布局的研究，把加速青藏高原经济带开发作为西部大开发中青藏高原社会经济建设的重点。

据西藏自治区商务厅预测，青藏铁路不仅为西藏扩大对尼泊尔和印度的边境贸易提供了强大助推器，还将让西藏由封闭的内陆省区逐步成为南亚经济交流的前沿，促进南亚经贸大通道的形成，进一步改善中国与南亚邻国的关系。虽然中印边贸额不到一亿美元；但有学者认为，如果青藏铁路尽快贯通中印，未来世界上经济发展最有吸引力的中印两国，贸易会有更大的突破。

中印两国从对手到夥伴，需要更多的沟通渠道。云南去年就宣布，为进一步加大中印贸易合作，云南将对二战期间为抗击法西斯作出过贡献的「史迪威公路」进行全面改造；目前昆明从印度进口铁矿砂和云南向印度出口化肥，要远行马六甲，运距六千公里，而公路修复开通，从云南保山到印度雷多，仅五百多公里。刚刚在云南瑞丽结束的「大瑞铁路项目建议书」：建议大瑞铁路建设中在保山境内预留从胜冲猴桥出境的中印铁路接口，以满足下一步中印铁路建设的需要。中印铁路建设不再是遥远的梦。■