今天打开热线,看到“敦煌将成第二‘楼兰’ 总理批示快治沙”的报道。
敦煌的水资源和生态环境问题已危及到敦煌的可持续发展,如不尽快解决,敦煌将有可能成为人类历史上第二个楼兰古国。今年3月初,人民日报社记者曾华锋就敦煌生态恶化的问题以专题调查《甘肃敦煌面临沙漠化威胁》、通讯《敦煌不能重演楼兰悲剧》分别在3月29日《人民日报》“情况汇编”和4月7日《人民日报》刊登后,立即引起党和国家领导及有关部门的高度重视。
以上是报道中的片断,看完我不知该是喜是悲?
喜的是在月牙泉即将干涸的前夕,敦煌的问题终于得到了“高度重视”。按照惯例,接下来必然是集中一切力量、不惜一切代价、不计算成本的整治,有国家在后面掏腰包,这些问题应该会得到特别的关照。拯救敦煌现在已经不是个生态治理的问题了,应该说已经成为了政治问题,在中国最容易解决,也最不容易解决的都是政治问题。生态问题搞不好,是技术和观念的问题,是可以原谅的;政治问题搞不好那是思想觉悟和党性问题,是要被清理出局的。凡是受到“高度重视”的事情,经济成本是没有人核算的,不管将来敦煌治理的如何,留下的都是政治问题。但有了“高度重视”这把尚方宝剑,敦煌的治理应该比其他问题解决起来容易的多,这也就是我喜得原因。
悲的是“高度重视”为什么姗姗来迟?为什么站在近处的人就不重视、不治理、不汇报,一定要等到站在高处的人从报纸上知道才重视呢?这让我想起《星河舰队》里捉住的脑虫,它控制着千千万万的行尸走肉。可悲的是白白养活了这些没有大脑的虫子,不知道空吃了多少人的血汗。
水
4月20日的《南方周末》上有一篇《一滴自来水的安全疑虑》,以下是摘抄的几个片断。
2005年,全国人大常委会“水污染防治法执法检查组”检查发现,中国七大水系中劣五类水体占30%左右,水体已经失去使用功能。比如黄河,除上游少数河段水质为三类,其余常年为四类或五类。这是个几乎无所用途的概念;五类水更占去了淮河水系的60%多;千岛湖告急,太湖告急……
来自国家环保总局的《环境公报》显示,2001年-2004年,具有灾害性特征的水污染事件3988起,平均每天有3起。
“在整个水环境恶化不可逆的趋势下,饮用水源的枯竭也难以遏制。”王占生说。多年来,他奔走于中国各地,得出的结论是,改变饮用水水质危机最保守需要30年。
这或许是个让人觉得讽刺的事情。当我们为敦煌的沙漠化忧心匆匆的时候,或许我们内心中还存在了敦煌离我很远的侥幸,但马上这点侥幸也被粉碎了。除了干涸,水还可以被污染,我们无水可饮和饮鸠止渴又有什么分别吗?
中国现行的强制性国家标准《生活饮用水卫生标准》(以下简称“85国标”)颁布于1985年,检测项目只有35项,余氯、浊度、细菌、大肠杆菌4个指标。“问题恰恰在许多应该设的指标,20年前并没有纳入。”王占生说。
“20年一个国家标准停滞不变,是个特例。”一位学者认为,相关部门应该更注重民生。
1995年和1997年,卫生部和建设部曾两次组织专家修订原有标准,并上报国家质量技术监督局,都因“种种原因”被搁置。2000年,卫生部再次组织专家修订饮用水卫生标准,依旧没有结果。2002年7月,卫生部独自发布了生活饮用水“卫生规范”,检测标准共计96条——包括34项常规检测和62项非常规检测。2004年,建设部也编制了“城市供水水质标准”,共计101条。
但翁剑明说,由于这些标准的“级别”不够,不具有强制性,这两个指标并没有真正被自来水厂所执行,“85国标”仍在使用。
为什么饮用水的安全标准20年都没有修改过?谁该为此责任?由“放心水”推而广之,“放心肉”、“放心楼”到底哪些是能让我们放心的?如果连国标都不值得信任,我们还可以相信什么?
有话问市长
当在奥一网首页看到这个栏目的时候,我觉得市长很可怜,深圳的市民也很可怜。
深圳好像除了市民就是市长了,没有其他的政府机构和人员。大大小小的事物都需要直接向市长反映才能得到回应。如果这件事情解决不了,那说明是事情本身存在暂时不能解决的原因。如果事情解决了,那说明之前的处理存在明显的问题。但看网上的报道,好像后一种情况居多。
如果别人都解决不了的问题,但市长能解决,这说什么呢?说明市长的工作能力明显高人一等?还是其他人的工作能力或者工作态度有问题?如果是后者,那政府为什么要请能力有限、态度不够端正的人为人民服务?如果是前者,那也就帮忙回答了为什么敦煌问题“高度重视”姗姗来迟的原因。
一个优秀的管理团队,应该是分工和合作的,既有集中的管理,又有各自独当一面的能力。大家有着共同的目标,在不同的岗位发挥各自的作用。如果什么事情都要等到最高的管理者来做决定,反馈信息,这样的组织架构没有任何的效率和先进性可言。
我想有一天如果不用找市长,正当的事情在正当的部门通过正当的手续就能够得到合理的解决,那我们的城市会更美好,社会也会更和谐!如果各个地区不用把事情都推到中央,而是就地消化,那么就不会存在需要“高度关注”的重大问题。“高度关注”体现的不仅仅是关怀,而且也反映了事情的严重性,反映了某些人解决问题的低效率和工作质量的低劣,反映了某些人对工作的不作为、对人民的需要漠不关心。
但愿“高度关注”少些,再少些。