北京市人民代表大会常务委员会：

至此第26个教师节，我特向大会常委会郑重提议：请将落实教师政策发放本市机关事业单位住房补贴与义务教师绩效工资列入2011年北京市人大监督议题。因为这两项关系到本市广大义务教师及其家属切身利益，关系着民心向背与首都的社会稳定，关系着国家构建和谐稳定社会的大局。请大会依法监督政府有关部门立即实施，为人民教师解决此两项根本问题。

第一，监督落实我市机关事业单位住房补贴的发放。

早在二零零二年就公布的我市机关事业单位住房补贴问题，直到二零一零年的今日，本市的在职无房教师依然分文没有得到，问题出在了什么地方？退休无房教师与一九九八年以后参加工作的新职工千呼万唤总算已经得到了，然而在职的无房老职工与退休住房未达标的老教师分文未得，辛苦耕耘的黄牛们只有眼巴巴的将汗水当泪水咽到自己的肚中，心都哇凉哇凉的呀！这笔钱是不是出了问题？是挪用了还是贪污了，还是吃利息呢？倒向老师们讲明白呀，这样不清不楚不明不白教师们不会答应！许多等钱买房子的教师没办法再等了借钱也要买房，现在的房价多高呀，买了房欠下一大笔债，家里老老少少谁出了问题都要拿钱啊，很多教师又重返贫困，恶性循环广大教师怨声载道。有患病的教师提起此事，怒言之：“拿不到住房补贴我死不瞑目！”无房教师及其家人心中长期愤愤不平，是不利于社会的和谐与稳定的，严重损害了党和政府在人民中的形象，带着如此情绪的数十万教师与上百万家人还要教书培育祖国的未来人哪，如此下去我们的社会能安心，国家能安心吗？

第二、监督落实本市义务教育阶段教师的绩效工资。

党中央国务院很重视改善人民教师的待遇问题，于2009年年初确立实施义务教育阶段教师绩效工资的改革，使教师的工资不低于当地公务员水平。很多城市响应号召迅速行动起来并很快实施，真正为人民教师办了一件实事，人民教师拍手称快，拥护党和政府的呼声一片，然而我市却迟迟按兵不动，时间已近两年，仅仅实施了远郊区县教师与全市退休教师的绩效工资改革，而我们城六区的广大在职教师却依然没有实施，效率如此低下症结在哪里？钱是不是又出了问题被挪用了，还是吃利息呢？为什么受伤害的总是人民教师？这钱想给就给，不想给就不给，把人民教师当什么了？

共同执教于丰台区某小学的两位夫妻老师反映，自2009年要实施绩效工资改革以来，学校按照区教委要求早在2009年就把方案上报了，而区教委主管工资的人员直至今日的回复是还在研究，在等区里的话。区财政主管文卫教的人员说财政不成问题，在等区教委。而市教委的反馈是问题在区里，由各区县安排，还是要找区里，来回扯皮。然而饱汉不知饿汉饥。该夫妻老师以前平均每月还拿个4000元左右，而自2009年开始学校按上级要求就停止了一切除基本工资以外的福利发放，每人每月只领工资2000-3000多元，其余福利一概没有，即使每学年期末，辛苦劳累了一年的老黄牛们，也没有分文的奖励，两手空空干巴巴的放假回家，老师们的心情极为低落与不满。每月2000-3000多元，对于上有老，下有上学的孩子，夫妻双方身体都不好需长期服药（这其中不乏还有很多的在职残疾教师），对于还要拿出几千元还房贷的教师一家就更困难了，他们迫切要求早日落实义务教育工资改革，发放自2009年1月至今的全部绩效工资。

人往高处走水往低处流，由于收入太低目前学校人心浮动，许多老师不是考虑如何教好学出成绩，而是以各种名义各种渠道要求调走，有能力的调到海淀，西城或丰台镇，稍逊的从西向东调，从南向北调，只要听说哪里的工资高就行。原先好端端的小学，就因为迟迟绩效工资落实不了，收入太低，众多优秀老师被迫调走，学校教学质量大受影响。没有了工资的管理调节，学校领导也是巧妇难为无米之炊，不仅根本无法挽留与吸引人才，就是日常管理也很困难，造成基层教师与校领导的隔阂与不信任。由于众多好老师的离开，学校教学质量堪忧，许多学生家长更是打消了在家门口入学的想法，更是使尽浑身解数为孩子择校，更是为“择校热”推波助澜。

以上是我关于建议列入2011年北京市人大监督的两项议题，望北京市人民代表大会秉承民意，为民做主，立即启动监督机制，积极履行人民代表大会的职责与权力，督促协调有关部门立即为广大人民教师们解决无房教师的住房补贴与义务教育阶段的教师绩效工资问题。百年大计教育为本，发展教育教师为本。不能让默默奉献的教师们总受伤害！人民需要的是实实在在的解决问题，别老是“逗你玩”。

                                    何铁鸥

                二零一零年九月十日