2010年，我们安全科在局领导的支持下，在各科室的配合帮助下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，团结一心，扎实工作，完成了本科室的各项工作和局领导安排的各项任务。现就一年来的工作开展情况总结如下：

一、基本情况

目前，我县批准生产的矿井（）座，批准基建的矿井（）座，批准维修的矿井（）座，停产（停建）矿井（）座，过渡期矿井（）座（其中，现已关闭的矿井？）

二、主要工作开展情况

（一）狠抓安全质量标准化，提高煤矿本质安全水平

安全质量标准化工作是煤矿安全工作的基础，是贯穿各项工作的主线。它既是建立安全生产长效机制的最基础工程，更是煤矿发展的最紧迫任务。我们始终坚持“高点当起点，弱点当重点”的工作方法，提出安全质量标准化建设稳中求进，分步达标的创建目标，不断推进煤矿上台阶达等级。我们的主要做法，一是制定了《关于创建本质安全型煤矿的实施方案》和《关于煤矿安全质量标准化矿井建设方案》。二是定期对煤矿进行质量标准化检查。煤管站每月进行一次考核；主体企业每两月对所属煤矿进行一次考核；县局每季度组织一次对煤矿考核。三是我们坚持“走出去，请进来”的方式，组织各煤矿技术骨干到我县管理比较好的煤矿及外地煤矿进行参观学习取经，提高管理水平。四是促使煤矿建立了安全质量标准化的工作机构、制定了工作方案、责任制及验收和奖惩等制度。使煤矿安全质量标准化工作日常化、规范化；使煤矿切实加强了现场安全管理，严格把握重点薄弱环节，提高煤矿领导以及工人的安全意识和业务素质。

今年，我们共组织各煤矿进行安全质量标准化建设参观（）次。通过参观考察，相互学习，取长补短，吸取先进管理经验，提高了煤矿的安全管理水平。

同时，我们对煤矿安全质量标准化检查考核工作组织了两次，各共查出各类隐患（）条，全部整改完毕。各标准化检查考核组依据《矿井安全质量标准化标准及考核评级办法》对煤矿在安全质量标准化工作上存在的问题实行查漏补缺，制定措施，督促整改，注重落实，对提高煤矿本质安全管理水平取得了较好效果。

目前，我县达到一级安全质量标准化的矿井有（）座，分别是：（）；达到二级质量标准化的矿井有（）座，分别是：（）；达到三级质量标准化的矿井有（），分别是：（）。

（二）把好复工复产关，严格维修项目审批

为确保煤矿安全生产，做好我县煤矿的安全生产工作，按照《山西省人民政府办公厅转发省煤炭局关于规范煤矿复工复产验收工作实施方案的通知》和《关于加强煤矿复工复产验收工作的补充通知》的要求，严格执行《长治市煤矿复工复产验收标准》规范验收程序，严格验收标准，谁监管，谁检查，谁验收，谁签字，谁负责。坚持合格一座复产（复工）一座，不达条件的煤矿坚决不予验收。

对维修矿井，我们严格审查维修矿井的维修项目、维修时间，严禁维修项目以外的维修行为，杜绝以维修为名进行生产。

（三）突出四个重点：防治水、瓦斯、顶板和机电管理

1、防治水

水患治理工作一贯是我们安全监管工作的重点，我们主要做了以下几方面工作：

一是全县所有煤矿建立了防治水机构，成立探放水科和探放水队，实行探掘分离，探放水人员按特殊工种对待，经培训合格后持证上岗。

二是强制要求煤矿企业对探水钻进行升级，淘汰了链条式探水钻，提高了煤矿探水效率。每矿配备至少两台以上探水深度大于60m的专用探水钻，保证了煤矿掘进工作面探放水需要。

三是对全县所有煤矿进行水文地质补充勘探工作，完善了充水性图和综合水文地质图等防治水基础性资料，查清了周边矿井及本矿空区积水和老窑积水情况；我局编制了《防治水检查细则》，并印制成小册子分发到全县所有煤矿职工手中进行学习，进一步规范了我县防治水工作；

四是在复工复产前，各煤矿进行了水患大调查，各矿针对性地制定了年度防治水工作计划和实施方案，完善煤矿井下防排水设施。

今年，我们及时发现了振义煤矿水患和瓦斯重大隐患，我局实行挂牌督办，采取有力措施，安全排放老空积水一万余立方米，成功避免了透水事故和瓦斯事故的发生。

2、“一通三防”及瓦斯治理

“一通三防”及瓦斯治理工作也是我们煤矿安全监管工作的重点工作，一是我局制定了《“一通三防”检查操作细则》，为安全检查提供了可操作依据；二是我局对各煤矿进行了瓦斯鉴定工作；三是我局加强安全信息调度，抓好煤矿“三大”系统监测监控，全部实现升级，确保安全网络监管；四是安全计量校正检定中心配备专人，深入煤矿对仪器仪表及时调校，保证了各种仪器仪表的准确度和灵敏度。五是掘进工作面全部实现了双风机双电源自动切换。六是煤矿井下风门基本上全部使用平衡风门，井下密闭质量进一步提高，跑风漏风现象减少。七是所有煤矿井下通风系统基本上能够满足反风要求。八是通过开展“一通三防”大检查，杜绝了煤矿井下无风和微风作业，严格了瓦斯检查制度，及时处理瓦斯超限和积聚，坚持“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度。

今年我局接到雄山二矿一氧化碳超标的报告后，坚决果断，采取各种安全措施，由我局安全科、通风专业人员亲临现场进行指导，克服困难，排除危险，经月余时间，用水泥对与回风大巷相连的所有旧巷进行高质量的密闭，成功排除了一氧化碳超标的重大隐患，避免了重大事故的发生。

3、顶板安全管理

顶板事故是煤矿安全生产的“五大灾害”之一。我们把顶板管理作为煤矿安全生产的大事来抓，一是制定了《关于进一步强化全县煤矿顶板管理的若干补充规定》，各煤矿制定了顶板安全管理制度和安全生产责任制。二是我们严格要求各煤矿加大对采掘工作面特殊地段顶板管理力度，着力消除难点；特别是针对采掘工作面过断层和贯通（掘进）、过老空区、冒顶区改棚等特殊作业地段，以及回采工作的初采和末采煤矿必须制定安全措施，配齐人员和装备，为加强顶板管理提供强有力的技术支撑；明确专人每天对工作面顶板情况进行观察，发现问题，立即整改，及时消除隐患。三是基本上取缔了煤矿井下巷道及掘进工作面的朩支架，初步实现了锚网喷及钢支架。四是禁止工作面空顶作业，加大超前支护的管理，规范了回采工作面两个端头和掘进工作面支护形式。五是煤矿井下采用锚网支护的采区巷道安装了顶板离层仪。六是大部份煤矿采掘工作面基本上实现了机械化采煤工艺和综掘工艺。七是煤矿主运输大巷实现了锚喷支护和钢支护形式。

今年十月份，振义煤业井下综采工作面地质条件差，煤质软，工作面坡度38°，多组支架挤架，导致不能正常推进生产，我科室和有关科室的专业人员多次到矿进行现场查看指导工作，一是采取打戗柱等防倒架措施；二是加强工作面顶板管理，顶板上网，防止顶板漏煤空顶，空顶的支架要与顶板北严背实等措施，基本上克服了煤质软，工作面坡度大的困难，该工作面现已能正常推进生产。

4、机电提升运输管理

一是煤矿井下主要通风机、主提升绞车、井下中央变电所、主排水泵和局部通风机实现了双电源；二是通过开展“机电提升运输”专项大检查安全质量标准化检查验收，取消了井下淘汰电器设备，完善了各种安全设施，提高了机电设备的完好率。

（四）强化安全监督工作，积极督促隐患整改

为了做好煤矿安全管理工作，规范煤矿安全生产行为，全面落实煤矿企业主体的责任，打击煤矿企业非法违法生产建设行为，规范我县煤矿生产建设秩序，杜绝煤矿事故发生，切实做到监管到位，强化执法检查，进一步做好隐患排查治理工作，对每次大检查要进行回头看，对排查出的隐患要跟踪落实。主要做法如下：

一是进一步完善了煤矿安全监管网络和监管机制：主要采取驻矿安检站跟班检查、煤管站进行日常检查（每月每矿不少于4次，夜查2次）、包片领导和包片科室对所包区域煤矿进行检查（每月2矿次，夜查每月2次），蹲矿人对所蹲矿井每月不得少于2次；组织相关科室人员随机进行不定期突查、夜查、巡查；按期组织各种定期安全大检查和各类专项安全大检查。突查、夜查、巡查等安全检查主要是对停产停建矿井及过渡期矿井的检查，防止非法违法违规擅自组织生产。

二是建立健全煤矿安全管理机构，签定了各级安全生产责任制，制定了各项安全管理制度，分工明确，各负其责，责任到人；严格矿级领导跟班制度，保证矿级领导跟班与工人同下同上，实行井下交接班制度；监督“七长”每日必做工作，认真检查“七长” 笔记。基建矿井，除矿级领导跟班外，施工单位和监理单位也必须有领导跟班，如无领导跟班基建矿井要停止施工。

三是加强现场管理，杜绝“三违”现象。严格入井检身制度，入井人员的佩带必须符合规范要求；安全管理员和班组长必须坚持作业现场带班，加强现场检查和安全管理，严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产，从严查处“三违”现象，杜绝习惯性违章。

四是加强劳动定员管理，严防“三超”。实行科学的定额定员管理，严格控制入井人数。建立井下人员定位管理系统，对井下人员实行入井、出井登记制度，实时掌握井下人员情况。严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

五是国家法定节假日、重要会议期间加强了对煤矿安全隐患排查力度，增加安全检查次数，对存在重大隐患的矿井进行重点监管，确保了节假日、重要会议期间煤矿的安全生产工作。                

今年以来，我们采取以上各种监管措施和办法，组织了四次春、夏、秋、冬四季安全大检查、一次“一通三防” 专项大检查、一次雨季三防与防治水专项大检查、一次煤矿机电安全专项大检查、一次专项隐患排查治理和两次安全质量标准化检查。不定期突查、夜查、巡查（）次。通过各项安全大检查和煤管站的日常检查，今年共下达指令整改书（）份，共排查出隐患（）余条，隐患整改（）条，其中：正在整改之中，隐患整改率达（）％。

（五）对重大隐患进行挂牌督办

在重大隐患的整治中，我科室严格执行重大隐患挂牌督办、验收、销号制度，严格重大隐患的督办程序。五月份以来挂牌督办的重大安全隐患共12件，现已整改落实的9件，并且经过了重大隐患督办责任人对隐患落实进行了现场验收销号。还有3件重大隐患正在落实之中，分别是：5月14日局长签发的仙泉煤业井下排水系统不完善；8月23日局长签发的振义煤业的S308工作面坡度38°、挤架，立井提升属淘汰设备；9月27日局长签发的“一通三防”不达要求。

（六）认真查处举报案件，畅通群众监督渠道

为了做好煤矿安全生产工作，打击非法违法违规等生产行为，杜绝隐瞒事故发生，接受群众及媒体监督，设立举报电话，规范举报事项，有报必查，属实严处。今年，我们共接受举报案件7起，现已全部调查处理结案。

（七）配合上级安全检查，落实上级安全隐患

今年，上级部门来我县进行安全检查（）次，提出隐患（）条，整改隐患（）条；

（八）本科室检查情况

完成了对所包区域煤矿的安全检查及其它安全检查。今年共检查72矿次，查出隐患（），现已全部整改；

（七）安全科内务及其它工作

1、建立了煤矿重大隐患挂牌督办销号台帐；

2、建立了煤矿隐患排查台帐；

3、及时完成了重大隐患的上报工作；

4、每日及时上报煤矿矿级领导带班下井报表；

5、按时组织召开了每月两次安全例会24次，会议材料收集归档，及时编写会议纪要24期；

6、每月组织相关人员对煤管站及煤矿主体企业的工作进行了考核排队。今年对煤管站考核了六次，对主体企业考核了两次并分别进行了打分排队。

7、领导和科室包片、对个人蹲矿进行了考核；

8、建立健全了各煤矿企业的安全档案资料；

9、组织出台了《长治县煤矿领导带班下井若干规定》，编制了《煤矿应急救援预案》、制定了《隐患排查治理工作方案》、《关于创建本质安全型煤矿的实施方案》和《关于煤矿安全质量标准化矿井建设方案》，以及各类安全大检查的方案措施要求。全年共下发、转发及上报各类文件（）份；

10、完成了领导交办的所有工作任务。

三、存在问题

回顾总结，今年以来安全工作最重要的是实现了安全生产形势的平稳发展，但工作上的差距也是不容忽视的：一是矿井现场安全管理的脆弱性与矿井规模发展、装备升级的不适应比较突出；二是矿井质量标准化水平在内涵的深度上仍处于表面；三是煤矿企业工会组织及群众监督效果，没有很好的体现出来；四是职工队伍稳定、职工素质和矿井安全质量标准化的要求不相适应；五是煤矿安全隐患排查治理工作力度需进一步加大，思想上重视不够，极少数煤矿对待安全隐患的侥幸心理依然存在。六是部份煤矿的工程技术人员和特殊工程仍然缺乏，不能满足矿井现有生产能力的需要。七是部份煤矿的矿级领导业务素质不高，与煤矿扩能后需要安全管理水平不相适应。总之在我们看到成绩的同时，决不能忽视了问题的存在，必须认真分析总结，寻找突破口，找准切入点，逐项逐步进行解决。
　　四、2011年安全科工作打算：
　　（一）2011年安全科工作思路是：做到“四个坚持”、“四个必须”、“围绕一个中心”、“突出三个重点”。

四个坚持：
　　坚持现行安全绩效考核体系，进一步细化标准，发挥考核奖惩的积极作用；
　　坚持每月14日和27日安全例会制度，进一步提高安全例会解决安全隐患问题的效能，做到报告及时，研究处理及时；
　　坚持执行我局制定的《“一通三防”检查操作细则》、《防治水工作检查细则》、《关于进一步强化全县煤矿顶板管理的若干补充规定》、《长治县煤矿领导带班下井若干规定》、《隐患治理“六个不算整改”规定》、《执法检查“八个必须”规定》、《重大隐患挂牌督办销号制度》等细则、规定和制度；
　　坚持煤矿职工全员安全业务知识培训，进一步提高煤矿职工安全意识和业务水平，使之与我县煤矿安全质量标准化建设相适应。
　　四个必须：
　　必须开展煤矿安全质量标准化定期检查验收评比活动，各煤矿要制定安全质量标准化工作制度；
　　必须把矿级领导跟班实实在在的推行下去，做到与工人同下同上；
　　必须加大安全监管力度，进一步完善监管网络和监管机制，强化煤矿井下现场安全管理，杜绝“三违”；
　　必须把煤矿“七长”月度考核淘汰制度认真执行下去，提高矿级领导的安全意识，完善煤矿安全保障体系。

围绕一个中心：

杜绝煤矿事故发生，争取实现零事故。

突出三个重点：

防治水工作、“一通三防”及瓦斯治理工作、顶板安全管理工作。

（二）2011年安全科工作打算

为了进一步提高我县煤矿企业安全管理水平，杜绝煤矿事故发生，争取实现零事故。 2011年我们安全科应着重抓好以下几个方面的工作：

1、抓好煤矿防治水、“一通三防”和瓦斯防治、顶板安全管理工作，杜绝重大事故发生，争取实现零事故。

2、抓好煤矿机电运输管理工作，规范煤矿供电管理和运输管理，改革运输方式，提升运输能力。

3、抓好煤矿安全质量标准化建设工作和基础管理工作，夯实煤矿安全生产基础。按照我局《关于创建本质安全型煤矿的实施方案》和《关于煤矿安全质量标准化矿井建设方案》的要求，进一步完善煤矿管理机制，健全管理体系，创新管理手段，提高管理水平，促进安全质量标准化工作的深入开展。

4、抓好煤矿企业管理机构设置及人员配置工作。进一步规范安全生产指挥中心、防治水科和探水队的运作。

5、大力推广煤炭新装备、新技术、新工艺，提高科技运用水平，实施“科技兴煤”战略，依靠科技进步，提高煤矿管理水平。