非洲与新兴经济体的联姻

经过南非总统祖玛的不懈努力，近日南非终于加入了梦寐以求的金砖四国行列，进入全世界炙手可热的胜利团队。作为非洲大陆最大的经济体，南非加入金砖国家行列意味着非洲与世界新兴经济体的联姻，代表着非洲正在努力向世界上升力量靠拢，同时这也使他们相互之间有了更有效的沟通与合作平台，世界新兴力量得到增强，国际地位得到提高，世界经济和政治向着更加均衡方向迈进了一小步。

南非急于加入金砖四国有着其国内外的战略考量，也代表了非洲大陆的战略走向。第一，南非经济转型的需要。南非自1994年取消种族隔离以来“新南非”进入新的发展时期，经济和社会急需步上一个新台阶。通过新兴全球市场和经济外交寻求外部力量推动这种南非经济转型正是祖玛政府的中心工作，经济外交是祖玛政府着手进行南南合作繁荣南非经济计划的核心推动力量。据南非《金融邮报》的报道，南非政府已经意识到世界经济重心已开始向发展中国家转移，南非需要搭上这个顺风车。南非如果被排除在金砖四国外，祖玛政府总统及其团队不得不调整他们的外交政策和经济外交，经济外交中心不得不转向作为全球经济的南北桥梁上来。

第二，促进南非乃至非洲经济发展，帮助非洲摆脱贫穷。在去年访问北京接受记者提问时南非总统祖马毫不避讳的说：“加入‘金砖’国家，能促进南非和非洲大陆经济的发展，帮助我们摆脱贫困。”加入金砖四国可以促使南非提高经济竞争力，推动基础设施、教育科技等各方面发展具有重要意义。

第三，稳定局势的需要。在后世界杯时代，同包括中国在内的友好国家增进交往与加深合作，也是祖马政府稳定局势的现实选择。

第四，提高南非国际地位需要。南非加入金砖四国极大的提升了其世界战略地位，提高经济的竞争力。加入了一个胜利的团队。南非需要提高其竞争力，重要的是维持与金砖四国的战略联盟来保证从这些国家吸取他们经历的诸多好经验。目前已经加入8+5为了真正获得世界的承认，同时又是G20的成员，但该集团中13个新兴经济体中，南非一直为不能进入第一梯队的“金砖四国”行列而遗憾。南非需要加入新的胜利团队，提升自己经济的国际竞争力。南非提供了从地缘经济角度加入金砖四国的机会，而且赋予了它在世界范围内的重要地缘政治地位。因为南非是处在全面发展和蕴含丰富原材料资源的非洲大陆的代表。对于这样一块大陆来说，急需的是过去殖民强国所不能给予的技术援助。

第五，南非的志向不仅志在加入金砖四国，还在于成为新兴国家的领头羊，成为南部地缘政治经济的主要推动者，进一步促进南南合作。

    第六，南非加入金砖四国还关涉非洲大陆发展。非洲大陆各国认识到，南非在世界上的边缘化意味着非洲的边缘化。在非洲其他国家眼中，南非代表着非洲大陆在说话。正如南非国际关系与合作部长马沙巴内2010年12月24日在南非表示，加入这个合作机制，是“史上最好的圣诞礼物，虽然我们人口不多，但是我们不仅代表南非，我们是在为整个非洲说话”。南非加入金砖四国就意味着非洲的声音在增强。在殖民时代根深蒂固的非洲碎片化中，非洲大陆诉求缺失，主权毫无意义，非洲大陆缺乏领导。南非目前建立起来与地区组织和新兴国家关系恢复了非洲大陆的自信。这也就是为什么南非加入金砖四国不是小事的原因所在。南非正式成为“金砖国家”成员，表明南非国际地位得到进一步提升，正式跨入全球地区性大国行列。南非《商业日报》认为，南非作为全球影响力最大的非洲国家加入“金砖国家”合作机制，可以更好地代表非洲国家利益，为非洲经济发展谋取更大的国际合作空间。

代表世界上升力量的新兴经济体也同样需要南非。第一，这是南非地缘经济上升的结果。南非拥有众多港口和丰富的矿产资源而成为非洲大陆最大的地缘经济大国。加之南非成熟的经济、完善的公司治理结构和强大的规则框架使它成为一个安全理想的投资地。约翰内斯堡证券交易所是全球第16大证券交易所，是参与非洲交易的非常重要平台。南非德利万邦首席商务官Megreditchian说：“进入非洲的90%投资都是通过约翰内斯堡证券交易所。”随着近些年非洲经济的快速发展，作为非洲最大经济体和最具有影响力的国家之一，其对非洲经济的引领作用备受新兴经济体的青睐。

第二，南非是投资非洲大陆的主要平台。南非是非洲最大经济体和最具影响力的国家之一，其GDP约占撒哈拉以南非洲国家经济总量的1/3，在非洲大陆经济中占据主导地位，且处于其他国家进入非洲的战略位置，也是与非洲其他国家商贸合作的重要基地，南非公司遍布非洲各国，又熟悉当地情况，将为新兴经济体提供进入非洲10亿消费者的便利通道。比如，金砖四国投资非洲的电信、零售和建筑等部门都离不开南非公司。新兴经济体同南非可以互相提高贸易水平，进一步扩展五国所在地区的贸易伙伴关系。

第三，非洲地位上升使然。非洲现在是世界上经济增速最快的地区之一，今年经济增长有望达到5%，非洲大陆在全球战略地位正逐步步入上升通道，正在成为各种力量投资的热点。近年来，“金砖四国”与非洲各领域的合作不断扩大。南非作为“金砖国家”进入非洲的门户，同时也有利于增加国际上的非洲议程。

第四，夯实新兴经济体的基础。正如祖马所说，“金砖四国”在当今不断变化的世界扮演着非常重要的角色。代表拥有10多亿人口的非洲大陆的南非加入使代表新兴经济体的“金砖四国”体系在未来世界经济中的分量大大增加。因此，这是双赢的合作。

第五，增强“金砖国家”的国际影响力和代表性。原“金砖四国”分布于亚、欧、美三大洲，在非洲拥有较大话语权的最大经济体南非加入后，将有利于平衡“金砖国家”的地缘分布，有利于以“金砖国家”为代表的新兴经济体在气候变化、贸易等国际规则制定和修改等全球性问题上相互协调立场，进一步增强亚非拉广大发展中经济体在世界经济、金融、国际秩序等方面的话语权。

南非加入“金砖四国”超过了地区和多边范畴，对当前变化中的世界经济格局产生重要影响。南非是快速发展的非洲大陆引领国，“金砖四国”是新时期发展中国家大面积兴起的代表，两者的结合与联姻对建立一个更加民主和公正的多极经济乃至政治国际体系无疑具有重要战略意义，它在很多方面反映了广大发展中国家的利益和吁求，推动国际金融和经济体系向公平合理方向进一步演进。南非的加入不仅会助推南非和非洲发展，还会使他们利用新兴经济体拓展非洲声音，恢复、建立和强化非洲自信；同时也会使“金砖四国”的影响力扩大到整个非洲大陆。

 “金砖国家”的魅力和前景是同这个时代的变迁和国际力量对比的变化紧密相连，前途仍然任重道远，而且存在一定的变数。“金砖国家”并不是新兴经济体国家间的政治或经济同盟，并非与发达国家阵营对立的发展中国家阵营代表，而是要在G20以及联合国、国际货币基金组织等框架内，在推动新时期的南南交流与合作、南北对话与合作方面起到更好的沟通协调作用。尽管该组织在召开外长会议和首脑会晤方面逐步形成机制，但其结构松散，没有总部、秘书处和活动章程，一些成员国之间在追求共同利益和诉求的同时也不乏分歧和矛盾，今后仍需要磨合与协调。因此对该组织的实力和影响力需要实事求是、客观看待。