自2008年5月，中国国民党再度在台湾执政以来，两岸关系进入一个难得的和平发展时期，首先是祖国大陆多年倡导的通邮、通航、通商得以充分实现，两岸对话也呈现多层次、多结构、多面向的特点。海协会和海基会在“九二共识”的政治基础上重新恢复了事务性、功能性对话协商，国共交流平台从大格局方面规划出两岸交流走向，海峡论坛则是民间交流平台，涵盖了学术研讨、经贸洽谈、文化交流等方方面面。两岸之间的互信日益增加，2010年6月29日 ，两岸经济合作框架协议正式签署，标志着两岸经济合作进入新的阶段。

　　两岸关系的发展取得了丰硕成果，两岸大交流的格局已经完全形成，交流的层次、领域和高度、广度都有空前的发展。这些可喜的变化，潜移默化地改变台湾民众对祖国大陆的看法，两岸民众之间的亲情更加紧密，目前，“台独”极端分裂势力的嚣张气焰有所收敛，主张两岸和平发展已经成为岛内主流民意。

　　如今两岸和平发展也到了一个十字路口，两岸关系的未来走向究竟是和平统一还是和平分裂，挑战着两岸领导人的智慧。

　　人们知道，两岸关系迈向和平统一进程是符合中华民族的根本利益，两岸关系只有迈向和平统一进程才能够良性地健康地继续发展。如果两岸关系未来的走向是迈向和平分裂，那么两岸关系则会出现变数，兄弟阋墙的悲剧就会上演，那就是中华民族最大的不幸。

　　欲使两岸关系顺利地迈向和平统一进程，就必须正确确定两岸之间的定位，两岸之间必须在这大是大非的问题上有着共同的认知，才能在相互交往中营造出互信互助的氛围。

　　回顾历史，“一个中国原则”曾经是两岸政府共同的立场，这一立场历经两岸对峙时期，持续了半个世纪。祖国大陆始终认为“台湾是中国不可分割的神圣领土，实现祖国的完全统一是我们的历史使命。”

　　在台湾方面，从蒋介石时代“汉贼不两立”的“反攻复国”，到蒋经国时代的“三民主义统一中国”，两蒋把大陆视作敌对政权，坚称“中华民国”拥有大陆的领土主权，始终恪守“一个中国”原则，反“台独”也决不手软。到李登辉时代，先是结束“动员戡乱令”，把两岸定位为不同的政治实体，并制定《国家统一纲领》，虽然偏离了两蒋的两岸政策，但毕竟明确两岸未来的走向还是走向统一，这为两岸实现海协会和海基会事务性、功能性、民间性协商，达成“九二共识”提供了前提。但在李登辉执政后期，有意扶植“台独”势力以推动所谓的民主化进程，台湾当局对两岸关系的定位也发生根本变化，由“一个中国”论述急转为“特殊国与国关系”论述，导致两岸关系急剧恶化，海协会和海基会事务性继续协商终告破局。

　　2000年5月，民进党陈水扁政府上台后，“去中国化”行径日渐猖獗，就职当日所坚称的“四不一没有”很快就束之高阁，几年后就化为乌有。2002年8月，陈水扁抛出“一边一国论”，从此，台湾和祖国大陆分属不同的国家就成为民进党当局所谓的“国策”。在陈水扁政府长期的“去中国化”和“台湾本土化”毒化教育下，台湾民众特别是年轻的一代对大陆缺乏应有的善意和民族认同，许多台湾年轻人甚至不认为自己是中国人。陈水扁的“一边一国论”公然挑衅国际社会公认的一个中国原则，给两岸关系造成严重的破坏，从而影响亚太地区的稳定与和平。

　　2005年5月，胡锦涛总书记在北京会见了连战主席，实现国共两党领导人六十年来首次会晤，打破了两岸政治僵局，中国国民党借着开启两岸和平的东风，乘势赢得2008年领导人选举，重新取得在台湾的执政权。

　　重新执政的中国国民党，既要考虑到两岸关系和缓，两岸经贸交流的增长以刺激台湾经济成长，同时也要顾及台湾已经形成“去中国化”的社会生态，在这种社会生态的民主选举政治下，马英九政府不再将追求国家的统一作为国民党的政治目标与施政方向，而是一切以维持执政权与选举为核心，所以，在两岸问题上提出了“不统、不独、不武”的“三不政策”。

　　在两岸关系定位上，马英九政府虽然认为两岸仍是两个地区的关系，但是，在更多的场所，马政府一直强调“九二共识”在于“一中各表”，处处凸显所谓的“中华民国”的主权限于台澎金马，这样的两岸论述与两蒋时期并不相同，其论述的实质是“一中两国”关系。

　　马英九政府的“不独、不武”政策促进了两岸和谐关系的构建，但是，其“不统”政策与十三亿中国人民的美好愿望背道而驰。特别是把“一个中国”摆在不确定的遥远未来，实质就是将“特殊的国与国关系”摆在现实的谈判桌上来。

　　马英九常说在处理两岸关系的基本原则是“以台湾为主，对人民有利”，两岸和平发展的程序是“先经后政”、“先易后难”，在两岸经济、文化交流日益热络的今天，两岸进入深层次的政治谈判也逐渐浮上台面，在政治谈判之前明确两岸关系的定位尤为重要，因为定位两岸关系涉及到对一个中国的认同与两岸事实分裂的界定等重大问题。

　　重新执政的国民党当局将两岸关系发展与台湾在国际上不被孤立联系起来，甚至将其作为政治谈判的前提，处处强调“中华民国”的国际生存空间，他们将“中华民国”的命运与台湾的命运相链结，并不将台湾命运与中国统一进程相链结，如此一来，他们秉持所谓的民意，声称台湾与大陆的未来走向是统还是独，要由两千三百万台湾人民来作决定。在目前台湾“去中国化”的社会生态没有得到拨乱反正的情景下，谁会相信台湾民众未来会作出正确的抉择。

　　近三年来，两岸关系能够发展到今天实在很不容易，两岸关系定位不够明确，不利于祖国和平统一进程。两岸继续维持现有的“不统、不独”现状，不利两岸关系进一步深化和发展，更不符合中华民族全面振兴，也为外国强权干涉中国内政提供机会。

　　进入2011年，祖国大陆方面提升了“反独促统”的基调，胡锦涛主席在2010年12月31日元旦致辞上强调，大陆仍坚持“和平统一、一国两制”的方针，再一次向台湾各界表明大陆迫切早日实现和平统一的愿望，委婉地对马英九政府“不统”政策的提出批评。

　　1月13日，海协会会长陈云林在北京会见了全国台企联会长郭山辉等人时指出：“大陆对台湾采取的经济政策有一个政治前提，如果有一天，反对台独没了，九二共识没了，可能一切都要重新考虑。”陈云林会长的讲话向台商发出大陆坚定反“台独”的信息，委婉地表达大陆方面对马英九政府不反“台独”的不满。

　　1月19日，中台办、国台办主任王毅在第九届两岸关系研讨会上致辞中表示，大陆方面的对台政策始终是公开和透明的，我们所追求的目标也是明确和一贯的，那就是推进并实现两岸和平统一。历史终将证明，和平统一最符合两岸同胞的长远利益和中华民族的根本利益。和平统一不是大陆吞并台湾，也不是台湾吞并大陆，而是两岸通过不间断的交流合作，通过平等的协商，逐步找到两岸都能接受的方式，最终和平地实现大陆和台湾的统一。王毅主任的讲话充分体现了胡总书记此前“大陆和台湾同属一个中国，中国领土主权不容分割”的精神，强调两岸是在平等的协商下，达成统一的，这充分考虑到台湾民众的真实感受。

　　1月20日，胡锦涛主席出访美国时发表了重要讲话，他说：“（中美之间）相互尊重，平等相待，妥善处理重大敏感问题。台湾、涉藏等问题事关中国主权和领土完整，是中国核心利益所在，牵动着十三亿中国人民的民族感情。中方希望美方恪守承诺，同中方一道维护两国关系来之不易的良好局面。”可以看出，中国要求美国恪守1978年签署的《中美建交公报》和1982年签署的《八一七公报》，停止对台军售。既向美国方面表明中国政府一贯的严正立场，同时也对马英九政府声称所谓“不武”政策，却又大肆购买美制武器表达严重不满。

　　“一国两制，和平统一”是中国共产党长期追求的奋斗目标，在两岸政治谈判之前，应先确定两岸关系是一国之间两个不同地区的关系。这是因为“一个中国”原则是国际社会的普遍认知，也是遵循联合国2758号决议精神的。任何与祖国大陆建立外交关系的国家都不得与台湾方面发生官方联系，同样，台湾当局现有23个所谓的邦交国，也没有一个与祖国大陆发生官方联系，在国际社会中，中华人民共和国作为全中国惟一合法的政府得到世界绝大多数国家和国际组织的认同。“中华民国”是旧中国的国号，由于国共内战原因，使其被推翻，虽然它的法统在台湾地区继续保存下来，但不能改变台湾属于中国的历史事实，不能改变两岸仅是政权对立，国家并非彻底分裂的既定现实。

　　中共中央总书记、国家主席胡锦涛在2008年12月31日纪念《告台湾同胞书》发表三十周年座谈会上发表过重要讲话，他说：“两岸复归统一，不是主权和领土再造，而是结束政治对立。”胡总书记明确指出了未来的两岸政治谈判，并不是两个对等国家政府之间的谈判，而是两岸之间发挥中国人的智慧，本着“一个中国”原则，探索出有中国特色的祖国统一模式，既有利于全体中国人民，也有利于世界和平与发展。

　　进入2011年，两岸交流继续保持良性发展，1月6日，两岸经济合作委员会在两会框架下正式成立，为两岸经济繁荣与发展创造了合作机制。在两岸和平发展既有成果的基础上，两岸之间交流向更深层次方向拓展，是两岸人民的共同期待。只有双方巩固政治互信、化解歧义，求同化异，就没有克服不了的问题，祖国大陆热诚地希望马英九政府和中国国民党在民族大义面前有更好的作为。