两会e案十四：建议废除“干部挂职制度”去年，媒体曾曝位于贵州西北部的赫章县，属国家级贫困县，却有12位副县长，而更为蹊跷的是，这12位副县长中，竟然有6人为挂职干部。在延安时期，中央就高喊“精兵简政”；2008年，“大部制”改革高调启动，但这么多年来，中国的行政体制是越精简越臃肿。按照2008年8月国务院批准的“三定”方案，国务院各部门领导职数都被明确规定为“一正四副”。按照中央编办副主任黄文平的解释，当时领导超过5名的部门，都将通过部门领导...

两会e案十三：赣核电厂或引发区域冲突，吁请中央叫停近期，江西彭泽核电厂项目在建设前期以及项目建成后存在的种问题或隐患，遭到安徽省望江县的质疑，认为该项目在选址评估、环境影响等方面存在严重问题，具体表现为“人口数据失真”、“地震标准不符”、“临近工业集中区”以及民意调查不够公开透明等。综合目前已公开的信息，发现该项目的选址，完全是建立在“害人利己”这个基础之上。一是从项目对流域影响来看，长江在江西境内的河道有152公里，而...

两会e案十二：警惕！“违纪收入”已成贪官“护身符”去年，茂名市原常务副市长杨光亮涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪一案在广州市中级人民法院公开开庭。杨光亮涉嫌受贿1100多万元，巨额财产来源不明4100万元，另有违纪收入7535万元，其财产总值超过1.3亿元。杨光亮涉嫌受贿1100多万元及拥有4100万元财产不能说明来源，都比较好理解，可他那7535万元违纪收入，就令社会难以理解了。因为中国企业家经过多年奋斗，也只有极少数人能挣到7000万元，杨光亮作为...

两会e案十一：保障性住房分配，应让部分人主动退出针对“昆明廉租住房中出现10多辆轿车，私家车主直接用钥匙打开廉租房房门”的报道，昆明市出台新规，将建立一个涵盖保障资格管理、保障资源配售（租）管理、决策分析管理、网络舆情、个人信用档案等项目的“五位一体”信息管理系统。其中保障资格管理系统，将结合户籍制度的改革，建立个人收入申报制度，重点监测隐形收入，正确划分劳务收入与资产性收入，包括股票、债券、房地产等投资性收入与银行利息收...

两会e案十：限制“裸官任职”，广东经验值得推广中共广东省委十届十一次全会，于2012年1月4日全票通过《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》。其中一条规定引人注目：“对配偶、子女均已移居国（境）外的，原则上不得担任党政正职和重要敏感岗位的领导职务。”广东省此次出台这样的规定，是在深圳对“裸官”管理“先行先试”经验基础上，加以深化的结果。深圳市早在2009年11月颁布的《关于加强党政正职监督的暂行规定》中，就明确规...

两会e案九：“多管齐下”做好无偿献血工作，造福百姓近几年，每逢暑假、寒假学生离校之际，各大城市总会出现血液短缺现象，而每遇“血荒”，血液只能先供应危、急、重病人，择期手术的病人只能往后推迟。而“郭美美事件”引发的信任危机，更使“血荒”成了常态。目前很多城市，普遍采用的“家庭互助献血”方式，就是先让患者亲属去血站献一定量的血，然后医院凭《献血证》实施手术。为了缓解血液的紧张局面，让无偿献血事业真正造福于百姓，笔者建议从以下五...

两会e案八：建议全面取消“O牌照”近几年，社会对“三公消费”的反感度越来越高，尤其是“公车消费”问题，人们普遍以三个“三分之一”来形容，即：公事三分之一，官员私事三分之一、司机私事三分之一。巨额公车购置费、油耗费、修理费，不但造成了极大的财政浪费，还助长了官僚作风，滋生了腐败。而在这些公车当中，带有明显标记的公车，更容易引起社会的关注，其中，“非警非民”的“O牌照”车，又成为舆论的焦点。据有关资料介绍，“O牌照”最早产生于1992年，初衷...

两会e案七：股市规范前，建议社保基金暂缓入市人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在1月20日召开的新闻发布会上说，养老金暂无入市计划。养老金投资运营的举措一定要经过人力资源和社会保障部的审核同意。毫无疑问，这是人社部在龙年“春节”之前，给全国参保人吃的一颗“定心丸”。就在12月15日，接替尚福林担任证监会主席不久的郭树清表示，“可以预计养老金、社保基金、企业年金等社会保险基金规模越来越大，需要证券公司提供一对一、特色化等...

两会e案六：建议来“三招”狠的，让“小金库”销声匿迹在前不久召开的中央治理“小金库”工作领导小组第七次会议上，中央治理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人宣布，截至11月底，今年新发现“小金库”8202个，涉及金额28.46亿元，因设立“小金库”和使用“小金库”款项受到行政处罚2426人，组织处理4043人，党纪政纪处分3058人，移送司法机关处理902人。2010年底，中央也召开了这样的会议，并宣布了2010年整治“小金库”的成果：截至12月10日，全...

两会e案五：建议废除“嫖宿幼女罪”近几年，继贵州习水多名公职人员“嫖宿幼女案”被媒体曝光后，全国又相继出现了若干起具有重大影响力的“嫖宿幼女案”，如浙江临海市气象局副局长池全胜“买处”案、福建安溪县政府官员集体“嫖宿幼女案”等，一时华夏震惊。而这些案件最终以“嫖宿幼女罪”进行审判，更是令舆论哗然。笔者以为，无论从法理上，还是从司法实践来看，尽快废除“嫖宿幼女罪”均极有必要：首先，“嫖宿幼女罪”和“强奸罪”存在法律条文打...