农民：从土地保障走向社会保障社保50人论坛成员； 海南医学院社会保障教研室  陈林　　在祖国60年华诞来临之际，回顾我国农村社会保障事业发展，有助于了解伟大母亲祖国的辉煌；也有助于了解农村60年社会保障事业的巨变。60年来，我国先后建立了农村五保供养制度、新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度、新型农村养老保险制度等，时至今日，覆盖农村的社会保障体系基本建立，无论从养老或是从医疗来看，中国农民正在告别传统的“土地保障”...

社会福利咋就变成了国民负担？ ——批驳“中国百姓收入一半交给政府” 画笔经济研究社成员 安尔心 　　前天无意在网上浏览，一不小心看到一个耸人听闻的文章标题《中国百姓一半交给政府》（以下简称“该文”）！正是这一标新立异的标题给我强烈好奇感：何人在此大话、瞎话？看罢，果然发觉是天大的笑话，中国人并不富有，哪有一半交给政府？ 　　看罢该文，我的第一感觉：作者大概缺乏经济学方面的基本常识，怎能误将社会福利解读为国民负担呢？ 　　错误观点之一...

  董登新：美国人养老靠“三条腿” ——中国企业年金“腿太短” http://finance.QQ.com　 2009年08月21日 原载《经济参考报》 作者：武汉科技大学文法与经济学院 董登新（教授） 　　自美国社会保障法颁布以来，70年的实践已经证明：美国人的养老保障模式是一种比较成功的、适当而稳妥的模式。与“极左”的福利国家模式相比，美国模式更加轻松而有效率；与“极右”的完全积累模式相比，美国模式则更加稳健而安全。 　　美国学者常将美国养老保障...

国有股转持：填充社保基金“空洞” ——“国有股转持”释放四大政策信号 武汉科技大学金融证券研究所所长 董登新（教授） 　　笔者注：全国社会保障基金（以下简称“全国社保基金”）是中央政府集中的国家战略储备基金，创设于2000年8月。它是由中央财政拨入资金、国有股减持或转持所获资金和股票、划入的股权资产、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益构成的。全国社保基金主要用于弥补今后人口老年化高峰时期的养老金缺口，它是全国各...

中国养老保障体系“四大难题” ——养老保险全国统筹与全民统筹是最大难点 武汉科技大学文法与经济学院 董登新（教授） 　　从农业社会的“家庭养老”到工业社会的“社会养老”，这是社会的一种进步。养老保障是现代社会公民的一项基本权利。然而，养老保障面的宽窄以及养老保障程度的高低，则主要取决于一国或地区城市化进程及经济发达程度。 　　事实上，从计划经济到市场经济，中国养老保障体系已有较大变革。其中，部分群体继续沿用计划经济时...

美国人医保“三条腿”的启示 ——任何形式的“独腿”医保都是不可靠的！ 武汉科技大学文法与经济学院 董登新（教授） 　　在社会保障计划中，医疗保障是世界各国公认的、操作难度最大的、成本费用最昂贵的一个项目。其最大难点在于：医疗保障收支的不对称性，或者说，支出的不确定性与收入的既定性之间的矛盾。此外，医疗福利中的“道德风险”（包括浪费医疗资源的现象）较大，而且较难规避。因此，在各国医疗保险体制中，几乎普遍存在财政压力过大、医疗资源...

正确解读弹性退休制度 ——三档退休年龄设置将更加人性化 武汉科技大学文法与经济学院 董登新（教授） 　　笔者按：近日，弹性退休制度在网络媒体上引发大讨论，一石激起千层浪。然而，有人误以为弹性退休制度就是延长法定退休年龄，因此对劳动人民不利，其实，这是一种天大的误会。弹性退休制度究竟是怎样的一种架构？因笔者长期从事美国养老保障制度及养老金投资研究，在此，笔者将借鉴美国的经验，从不同的视角对弹性退休制度作些粗略的介绍，以使读者有个更...

我国应该实行弹性退休制度 ——美国弹性退休年龄法定为62——70岁  武汉科技大学文法与经济学院 董登新（教授）  　　2006年全国人大召开前夕，有国内知名专家主张，“将中国劳动者退休年龄延长至男女均为63岁或65岁，甚至更长年龄，对个体、私营从业者的退休年龄则不作限制”。 　　2008年11月6日，在中国社会保障论坛第三届年会上，财政部副部长丁学东指出：我国将在明确最低退休年龄的基础上研究建立弹性退休制度，建立养老金水平与退休年...

大学生“上山下乡”的伟大意义 ——建设新农村，大学生将是先行者 文/董登新     笔者按：在幅员辽阔的中国农村，只有产品下乡（家电下乡与汽车下乡），是远远不够的。因为产品下乡只是扩大农村消费，却无法扩大农村就业，更无法提高农民收入，因此，产品下乡不如人才下乡，甚至不如企业直接下乡办厂。     2008年约有100多万大学毕业生尚未找到工作，2009年又将新增610万大学毕业生。面对世界性金融危机和经济衰退，“保就业...

保障性食品券VS普惠制消费券 ——普惠制消费券是平均主义大锅饭！ 武汉科技大学文法与经济学院 董登新（教授） 　　笔者按：2008年10月1日，美国决定将沿用了70年的“食品券”正式更名为“补充营养援助计划”（即营养券）。与此同时，中国诸多省市（包括台湾）为了抵抗经济衰退、扩大内需而竞相模仿日本发放消费券。在美国，食品券是“低保”的一种实物形式给付，它与“低保”的货币给付（SSI，即补充保障收入）形式相辅相承。因此，在美国，食品券只发放给穷人。但是...

董登新

武汉科技大学金融证券研究所所长，教授，系主任，兼任湖北省中小企业研究中心主任。主研方向：美国证券市场及养老金投资。本人邮箱地址:dongdx@sohu.com，欢迎联系。董登新博客格言：有感而发是真；东施效颦是丑；无病呻吟是病；厚积薄发是美！

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