将高考与户籍分割的成本几乎为零

发表于 2009-03-23

中国的二元户籍制度的不公正性，没有任何人否认，即便连那些最顽固坚持二元户籍制度的既得利益者，也不能否认这一点。但是为什么改革开放已经三十年了，户籍改革还是在原地踏步呢？顽固坚持二元户籍制度者最大的理由就是“一旦放开，必然混乱”，甚至危言耸听地说，“取消二元户籍制度后，全国人民都去北京居住生活怎么办？”以“全国人民都去北京居住”这样荒唐的假设来恐吓的人们毕竟是极少数，因为这样的恐吓缺乏说服力，全世界目前只有极个别国家在维持...

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21，河北省的小城镇改革试点与中央的相关政策

发表于 2008-11-27

——《中国户籍改革初探》2004年12月24日的《中国城镇建设网》上面发表的这篇题为“谱写小城镇改革发展新篇章”的文章，作者是河北省发改委巡视员鲁泽先生。据编者按说，这篇文章是对河北省从1993年到2003年河北省小城镇十年改革试点成功经验的总结。可是我反复仔细阅读和分析了这篇文章后，不但丝毫没有看到小城镇建设有什么成功的经验，反而从中看到了许多可疑之处。下面我根据文章的内容逐一分析如下。这篇文章第一章的标题是“我省小城...

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9，行政资源怎样根据人口进行调整

发表于 2008-11-26

——中国户籍改革初探政府机构是为了管理国家、服务公民而设置的，因此，所有的行政机构的设置和公务员人数的配置等都必须根据所在地实际居住人口数量来决定才是科学合理的。中国的公务员一方面是广泛地人浮于事，另一方面同样存在着严重的人手不足现象。比如机关里的人员严重超编，而警察则普遍人手不足。中国的政府机构实现了许多次的精简，可是每次精简之后，必然产生又一次膨胀。中国的财政也被批评为“吃饭财政”，太多的财政收入被用来供养...

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破冰之旅--直击青岛户籍改革制度

发表于 2007-09-02

回首安徽凤阳县小岗村的一声炮响，带来中国改革开放20年的辉煌成就。国家在发展，社会在前行。总需要有人第一个站出来对那些阻碍发展的制度、体制说不。青岛，给我们作出了榜样，从那一刻起，青岛的天对所有人民一样的蓝。800万青岛人明起都称“居民” 城乡二元户籍制度终于走到了尽头，未获得学位的本科生可在青落户，在青购单套新房 100平方米以上的也可落户…… 8月30日，本市在多次调研、修改后，终于颁布了新户籍政策，定于9月1日起正式实施，新政策...

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没有二元户籍的和谐城乡社会

发表于 2007-08-30

——读董树荣先生的〈皇天后土〉没有二元户籍的和谐城乡社会——董树荣先生的《皇天后土》作家懂树荣先生（网名：爱丽舍人）的长篇小说《皇天后土》是浙江省丽水市出版的“绿谷风丛书”中的一本。北京师范大学教授陶东风先生在书中的序言中说，《皇天后土》描写的是一曲“中国农民自觉追求现代化”的悲歌，作者在后记中也说，是因为现在“全国学习浙江发展模式”，所以想写出“浙江人的经济意识”。个人觉得本书最大的成功，是像巴尔扎克塑造了法国...

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中国人户分离超5亿人律师上书吁请清理户籍规章

发表于 2007-08-18

2007年08月18日 13:34中国青年报上书“尊敬的国务院法制办：目前我国执行的一系列户籍管理政策是公安部颁布的部门规章和规范性文件规定的，我们认为，其中大多数违反了1958年全国人大常委会通过的《中华人民共和国户口登记条例》——目前我国唯一一部最高层级的户口管理专门法律。”8月15日下午，一份由北京正海律师事务所律师程海领衔、28名普通公民签名的公民建议书，通过特快专递，寄往国务院法制办。他们建议，国务院在当前进行的新中国建立...

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52，户籍改革与和谐社会

发表于 2007-07-26

“和谐社会”是现在最流行的词汇，不管是说话还是写文章，几乎人人都会在一切机会尽量多使用几次这个词汇。我也不能例外，在上面的文章中无数次地使用过这个词汇，我朴素地认为，如果连二元户籍制度这样明显不公正的公民身份歧视制度都不能取消，那么建立和谐社会无疑是缘木求鱼。因为这一公民身份歧视制度将所有城市中的市民都严格划分为两个等级，这无疑是与和谐社会的精神背道而驰的。然而，和谐社会究竟是怎么回事？我所理解的和谐社会与政府所大...

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51，为什么必须实现人大代表职业化

发表于 2007-07-26

二元户籍制度的不公正、不合理、不科学的道理并不深奥，许多政府官员专家学者也坦然承认这一点，但是对于这样一个弊端丛生的制度却迟迟得不到改善和废除，根本原因在哪里？个人觉得是各级人大代表的失职所致。同时，本户籍改革方案要想实施，可能也必须首先对目前的人大代表制度进行改革之后才有希望。比如说，在深圳、东莞这样将百分之八十以上的实际居住居民排除在人大代表选举之外的情况没有得当改变之前，要想让深圳、东莞的人大会议接受本改革...

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50，关于人大代表名额的修改建议

发表于 2007-07-26

城乡二元户籍制度的不公正性、不科学性和不合理性不只表现在人口户籍管理上面，而是已经渗透到中国社会管理的许多方面，甚至从根本上构成了一个不公正的社会框架。所以彻底废除城乡二元户籍制度对建设和谐社会，重塑中国社会的正义公正原则至关重要。比如以二元户籍制度为前提的人大代表选举法的法律条文中也公然含有违背公正原则的内容。根据１９９５年２月２８日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改＜中华人民共和国全国人民代表大...

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49，怎样统一市民自治与村民自治

发表于 2007-07-26

在目前的城乡二元户籍制度的管理下，连市民和村民的管理方式也是二元的，比如从法律上来说，就分别有《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，如果要取消目前的二元户籍制度，就必须首先修订这两个法律，将这两个法律合而为一。在二元户籍制度的管理和二元思维的管理思想指导下，用两个不同的法律来管理似乎是理所当然的，但是只要稍微深入思考一下，或者稍微换个角度来看一下，就会发现这样的区别管理非常没有道...

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